2021慈善法草案具体内容.docx

免责声明：图文来源于网络搜集版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益请作者与本上传人联系我们将及时更正删除。2021慈善法草案具体内容第一章总则第一条为了发展慈善事业弘扬慈善文化规范慈善行为保护慈善组织、捐赠人、志愿者、受益人等合法权益促进社会进步制定本法。第二条自然人、法人或者其他组织开展慈善活动以及与慈善有关的活动适用本法。其他法律有特别规定的依照其规定。第三条本法所称慈善活动是指自然人、法人或者其他组织以捐赠财产或者提供志愿服务等方式自愿开展的下列非营利活动：(一)扶贫济困、扶助老幼病残等困难群体;(二)救助自然灾害等突发事件造成的损害;(三)促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展;(四)防治污染和其他公害保护和改善环境;(五)符合社会公共利益的其他活动。第四条自然人、法人或者其他组织开展慈善活动应当遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则不得违背社会公德不得损害社会公共利益和他人合法权益。第五条国家鼓励和支持自然人、法人或者其他组织依法开展慈善活动。第六条国务院民政部门主管全国慈善工作县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域慈善工作。县级以上人民政府有关部门依法按照各自职责做好相关慈善工作。第七条每年3月5日为"中华慈善日"。第二章慈善组织第八条本法所称慈善组织是指依法登记以开展慈善活动为宗旨的非营利组织。第九条慈善组织应当符合下列条件：(一)以开展慈善活动为宗旨;(二)不以营利为目的;(三)有自己的名称和住所;(四)有组织章程;(五)有必要的财产;(六)有符合条件的组织机构和负责人;(七)法律、行政法规规定的其他条件。第十条设立慈善组织应当向县级以上人民政府民政部门申请登记。符合本法规定条件的民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出准予登记的决定;不符合本法规定条件的不予登记并书面说明理由。已经设立的社会组织符合慈善组织条件的可以向原登记的民政部门申请变更登记为慈善组织民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出准予变更登记的决定。第十一条慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等社会组织形式。第十二条慈善组织的章程应当载明下列事项：(一)名称和住所;(二)组织形式;(三)设立宗旨及业务范围;(四)财产来源及构成;(五)决策、执行机构的组成及职责;(六)内部监督机制;(七)财产管理使用制度;(八)项目管理制度;(九)终止条件及终止后财产的处理;(十)其他重要事项。第十三条慈善组织应当根据法律、行政法规以及章程的规定建立健全内部治理结构明确决策、执行、监督等方面的职责权限。慈善组织应当执行国家统一的会计制度依法进行会计核算建立健全会计监督制度并接受政府有关部门监督管理。第十四条慈善组织的财产包括:(一)创始财产;(二)捐赠财产;(三)其他合法财产。第十五条慈善组织的财产只能根据章程或者捐赠协议的规定用于慈善目的不得在发起人、捐赠人以及慈善组织成员中分配。任何组织和个人不得私分、挪用或者侵占慈善财产。第十六条慈善组织对募集的财产应当登记造册妥善管理专款专用。捐赠人捐赠的实物不易储存、运输或者难以直接用于慈善目的的慈善组织可以依法拍卖或者变卖所得收入扣除成本等必要费用后应当全部用于约定的捐赠目的。第十七条慈善组织应当按照章程规定的慈善宗旨开展慈善活动。慈善组织开展慈善活动支出的比例以及管理成本的标准捐赠协议有约定的按照其约定;捐赠协议未约定的依照国务院民政部门的有关规定。第十八条慈善组织为实现财产保值、增值进行投资的应当遵循合法、安全、有效的原则。投资方案应当经决策机构组成人员三分之二以上同意但政府资助的财产和捐赠协议约定不得投资的财产不得用于投资。第十九条慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员不得利用其关联关系损害慈善组织利益和社会公共利益。慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员与慈善组织发生交易行为的不得参与该交易行为的决策有关交易情况必须向社会公开。第二十条慈善组织不得从事、资助危害国家安全和社会公共利益的活动不得接受附加违反法律法规条件的赠与。第二十一条慈善组织的高级管理人员应当遵守宪法、法律和社会公德;有下列情形之一的不得担任慈善组织高级管理人员：(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(二)被判处刑罚刑罚执行完毕未逾五年;(三)在被吊销登记证书或者被取缔的组织担任负责人自该组织被吊销登记证书或者被取缔之日起未逾五年;(四)法律、行政法规规定的其他情形。第二十二条慈善组织有下列情形之一的应当终