卢春房铁路工程建设专项治理工作电视电话会议讲话大全 (5).docx

卢春房铁路工程建设专项治理工作电视电话会议讲话大全在铁路工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议上的讲话（2010年4月11日）卢春房同志们：刚才，邱发义副书记传达了中央书记处书记、中纪委副书记何勇同志3月4日在中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组第二次会议和3月30日在扩大内需促进经济增长政策落实暨治理工程建设领域突出问题监督检查工作电视电话会议上的重要讲话精神。安国栋副总工程师通报了铁路工程建设领域突出问题专项治理前一段工作情况。上海、沈阳、北京、成都、兰州、乌鲁木齐铁路局和兰渝铁路公司分别介绍了本单位开展专项治理的主要做法，大家的发言都很好，有情况、有分析、有措施、有建议，听了很受启发。下面，我就贯彻落实中央专项治理工作会议精神，进一步做好铁路专项治理工作，讲三点意见：一、统一思想，深化认识，认真学习贯彻中央专项治理工作会议精神去年8月以来，全路按照中央统一部署，紧密结合铁路建设实际，深入扎实推进铁路工程建设领域专项治理工作，认真排查整改，完善规章制度，特别是对质量安全、招标投标、资金监管工作中存在的突出问题，下力气进行了专项治理。目前，全路专项治理工作总体上在按照《铁路工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》有序推进，并取得了初步成效。但是，铁路专项治理工作还存在发展不平衡、个别单位推进力度不大、认识有待进一步深化等问题，与中央的要求相比还有不小差距，需要我们继续下大力做艰苦细致的工作，确保按期完成专项治理任务并取得实实在在的成效。中央专项治理领导小组第二次会议，特别是何勇同志的讲话，在充分肯定专项治理取得初步成效的同时，对做好下一步工作提出了具体要求，我们必须认真学习领会，坚决贯彻落实。1.认真学习贯彻中央两次会议精神。各单位要认真组织学习3月4日中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组第二次会议和3月30日扩大内需促进经济增长政策落实暨治理工程建设领域突出问题监督检查工作电视电话会议精神，重点学习何勇书记的重要讲话，深刻领会精神实质，准确把握中央领导对专项治理工作的总体要求，并在实际工作中抓好贯彻落实。各建设单位要组织各参建单位集中传达学习，结合项目实际，扎实有序推进铁路专项治理各项工作。2.进一步深化对专项治理工作重要性的认识。中央在短短一个月内连续两次召开会议，充分体现了中央对专项治理工作的高度重视。各单位、各级领导一定要从讲政治、讲大局的高度，坚持“高标准、讲科学、不懈怠”，切实提高对开展铁路工程建设领域突出问题专项治理重要性、必要性的认识。从全国来讲，开展工程建设领域突出问题专项治理，是深入贯彻落实科学发展-234.全力做好检查配合。4月份开始，中央扩大内需监督检查工作领导小组暨工程治理工作监督检查组，将组织国家发改委、财政部、审计署、建设部、国土资源部、环境保护部进行检查，重点检查扩大内需建设项目和专项治理自查自纠整改情况。中央专项治理领导小组办公室将选择3～5个重大建设项目进行深入核查。铁道部结合工程建设项目执法监察工作，也将对一批重点项目进行抽查，并选取3个项目进行剖析检查。各单位务必统筹安排，做好协调衔接，在保证建设项目正常推进的同时，积极做好检查配合工作。5.合理做好分类处理。各单位要针对排查发现的问题，结合铁路建设实际，明确政策界限，依法合规分类处理。按照中央专项治理实施意见精神，对主动认识和纠正问题的，可以按照有关规定从轻、减轻或免于处分；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的，要严肃处理。对一般程序性违规问题，要运用教育、规范的办法，以批评教育、吸取教训、督促整改为主，但造成严重后果的必须追究责任；对违纪违法、以权谋私的腐败问题，必须依法严肃处理。对专项治理工作开展以来，边查边犯、顶风违纪的，要从严处理，决不姑息。（二）认真抓好重点问题的规范工作。1.项目决策和投资控制方面。治理重点。查处未批先建、违规审批、擅自变更、超验虚验、严重超概、勘察设计重大质量问题和内外勾结、概算弄虚作假等行为。主要措施。针对发现的问题，一是深刻剖析原因，找出根本症结，制定整改和防范措施。二是要以铁路建设标准化管理为抓手，解决深层次问题，合理控制工程投资。三是加强勘察设计工作，保证勘察设计深度，确保地质勘探数量质量和钻探资料的真实性、准确性，加强重大技术经济方案比选论证，及时完成地质灾害危害性、压覆矿产资源、地震安全性等评估报告，保证整体方案最优，从源头上减少重大设计变更。四是强化变更设计管理，明确变更设计责任主体，落实责任追究，重点抓好施工图审核，尽最大努力减少和防止重大量差。五是创新管理机制，按责权利统一的原则，研究制订建设单位或业主的投资控制责任和办法。上半年，部有关部门要制定印发《加强基建计划管理和投资控制指导意见》、《铁路基本建设项目征地拆迁管理办法》等规范性文件，进一步明确