全县防震减灾工作会讲话 (2).docx

全县防震减灾工作会讲话在县防震减灾工作会议上的讲话县人民政府副县长黄家安（2011年3月30日）同志们：2011年是“十二五”规划开局之年，在今年召开的两会上，温家宝总理的政府工作报告“关注民生”成为一个中心话题。因此，进一步做好防震减灾工作具有特别重要的意义，胡锦涛同志提出“坚持经济建设与防震减灾一起抓”的指导思想，从政治上、战略上强调了防御与减轻自然灾害特别是地质灾害的重要性，党和国家越来越高度重视防震减灾工作。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重，在全球气候变化和我国经济社会快速发展的背景下，近年来，我国自然灾害损失不断增加，重大自然灾害乃至巨灾时有发生，我们面临的自然灾害形势严峻复杂，灾害风险进一步加剧，在这种背景下我们召开这次防震减灾工作会，既充分体现我县对防震减灾工作的高度重视，也是落实科学发展观、推进经济社会平稳健康发展、构建和谐社会的重大举措。为了做好我县—1—的防震减灾工作，我主要谈四点意见：一、充分认识防震减灾工作的重要性2006年我县被确定为国家级地震重点监视防御区。根据全球地震台网记录的100年左右资料统计，我国平均每年发生1次7级以上大震，6次6级以上强震，30次5级以上地震，其中三分之一在台湾地区，三分之二在大陆地区。由此可见，我国的地震灾害可称得上是全球之最。唐山大地震、汶川大地震，今年以来的新西兰发生的7.3级地震和3月11日日本发生的9.0级地震，3月24日在缅甸发生的7.2级地震，其惨烈程度可称是空前的毁灭性大灾难，所以，地震是对人类生存安全危害最大的自然灾害。这在当今生命第一，以人为本建设高水平和谐社会的形势下，更突显了防震减灾工作的重要性、紧迫性和特殊性。但从目前情况来看，我县广大人民群众的防震减灾观念仍然比较淡薄，对防震减灾知识的掌握十分匮乏，对防震减灾工作的重要性和迫切性还未能引起足够的重视，可以说，一旦发生地震灾害，人民的生命和财产就会遭受严重威胁，建设成果就会毁于一旦，2008年5月12日四川汶川大地震损失最惨重的XX县区城，已有1000多年的历史，然而，顷—2—刻之间成为一片废墟。日本是地震多发区的国家，防震减灾意识已普及到中小学和全民生活中，前不久日本发生全球罕见的9.0级巨大地震，死亡人数达1万6千多人，大多数是由次生灾害引起，比汶川地震死亡人数少的多，今年3月10日云南盈江发生的5.8级地震造成30万人受灾，由此可见，重视与不重视，防与不防就有明显的效果。如果懂得防震知识，或许，唐山大地震就没有那么多的人失去生命，没有那么多的家庭支离破碎，甚至从此消失。如果懂得防震知识，也许，汶川大地震留给我们的反思还会少点。因此，做好防震减灾工作，我们责无旁贷，任何时候都不能掉以轻心。各镇、各部门要从贯彻落实科学发展观的高度，以对人民生命财产高度负责的态度，充分认识地震灾害的严重性和防震减灾的重要性，进一步提高思想认识，把防震减灾三大体系建设与经济建设同步考虑，积极主动落实各项工作措施，扎扎实实做好地震监测和防御等工作，防患于未然，尽量降低因地震可能造成的各种损失，保护好人民的生命财产安全。二、全力以赴抓好地震应急工作地震应急在防震减灾工作中起着承上启下的作用。我们要在县政府的统一领导下。各职能部门协调配合，统一行动，—3—提高地震应急工作的效率。一是要制定完善应急预案。应急预案是应急的保障条件，所以必须制定，要结合各镇、各部门的实际，及时进行修订，加以完善，在预案中要明确提出应急工作程序，落实各有关部门应急工作职责和应急工作措施，加强协作配合，在预案的修订上要提高科学性、适用性和可操作性，在预案的执行上要一切行动听指挥，恪尽职守搞好各自的工作。二是要加强地震应急队伍建设。统筹全县各行业、各部门、各单位救灾救援力量，建立统一的抗震救灾指挥部，要大力推进我县地震灾害紧急救援队伍、地震现场在队伍和地震应急救援志愿者队伍建设。要加强对各类救援队伍的救灾救援知识培训和实地演练，提高地震应急救援能力。进一步完善与公安、民政、卫生部门协同作战能力，逐步形成广泛的地震灾害救助力量。三是要建立好震害预测数据库。无论哪里发生地震，县地震办作为职能部门，要能在尽量短的时间内向县政府提供初步的灾害损失评估情况，及时为政府提供依据，为领导决策提供服务，要与县统计、民政等部门协调好，加强与省地震监测台联系获取信息，做好有关数据入库，保证随时提供—4—有关信息。形成统一、高效、快速、准确的灾情报告系统。三、高度重视农村民居抗震设防工作我县是个农业大县，农村人口占绝大多数，农村建房观念淡薄，存在严重安全隐患，一旦有大的地震发生，大灾难将不可避免。从四川汶川大地震就可以看出，受灾最严重的是农村，大量民房倒塌，许多村镇被夷为平地，几乎无一幸免，