厅长讲话稿第一部分1.docx

厅长讲话稿第一部分1转变观念，依法管理，创新机制，提高效能全面提升辐射环境管理水平，促进湖北跨越式发展在全省核与辐射环境管理工作会上的讲话XX省环境保护厅副厅长邹清平同志们：这次全省核与辐射环境管理工作会议的主题是。深刻领会、全面把握和贯彻落实好国家和我省环保会议精神，把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，统一到积极探索环保新道路的实际行动中来，总结过去几年辐射安全监管工作，分析当前面临的新形势，谋划和部署今后一个时期的核与辐射安全监管重点工作，进一步提高认识，转变观念，依法管理，创新机制，提高效能，为全面提升辐射环境管理水平，促进湖北跨越式发展做出新的努力与贡献。一、近年我省辐射环境管理工作取得的主要成绩近三年来，在省委、省政府的正确领导，省环保厅党组高度重视下，紧紧围绕推进湖北经济发展和环境安全开展工作，逐步走上科学化、规范化的轨道，并取得了初步成效。工作得到了环保部的肯定，在第四次全国核与辐射安全监管工作会议上，我省辐射站作为核事故应急工作先进集体（华南地区仅此1家），我省４名辐射环境管理人员作为先进个人受到了表彰。全省辐射环境监管工作重点是抓住的，基础是扎实的，措施是得力的，底数是清楚的，本底是稳定的，放射源是受控的，全省辐射环境安全是有保障的，广电、通信、输变电及核技术利用事业的发展得到有力的促进，为我省经济平稳较快发展发挥了重要作用。（一）抓住重点，加强投入，全省形成基本监管能力一是机构队伍不断壮大。2009年，省政府同意在省环保厅加挂“XX省核安全局”的牌子，增设核应急管理处，同时将省辐射环境管理站的人员编制由15人增加到60人。另外，省政府还成立了“XX省民用核设施事故预防和应急委员会”，委员会办公室设在省环保厅。在省级辐射安全监管机构得到加强的同时，市级辐射安全监管机构建设也取得进展，全省有14个市（州、直管市）和6个县区成立了专门的辐射安全监管机构。相对全国而言，我省市级辐射环境管理机构的建设走在全国的前列。二是财政投入不断加大。为了承担辐射环境安全监管任务，我省积极开展监管能力建设，不断加大放射性环境监测能力建设投入。近三年来，用于辐射环境监管能力的资金呈快速加大趋势，各级财政投入我省辐射项目能力建设资金约3000万元，并逐步向市级环保部门倾斜。在2010年为市级环保部门配发辐射环境监察专用车辆和办公用品的基础上，2011年省厅积极推进使用省级环保资金1050万元，用于市级环保部门辐射环境能力建设，以在各市州形成除实验室检测以外各类辐射环境项目监测能力。2011年，省厅争取到了应急能力建设项目中央减排资金595万元，主要用于建设省级应急监测调度平台和XX市快速辐射监测系统，并与环保部辐射环境监测技术中心、环保部核与辐射应急技术中心互联互通。三是专业人才队伍建设得到加强。近三年来，我省各级环保机构共派出300人次参加了全国性的辐射环境保护、辐射环境影响评价、辐射环境监测技术和方法、仪器比对、放射性废物管理、核安全监督员、核与辐射事故应急等专业技术培训。通过培训，我省各级辐射安全管理人员的知识结构得到更新，业务素质和工作水平不断提高，辐射环境监测技术力量大大加强。与此同时，我省积极开展核技术应用单位工作人员辐射安全与防护培训，每年组织辐射安全与防护培训班达十多期，培训辐射工作人员近两千人。（二）以改善辐射环境质量为永恒主题，不断创新管理机制，基本保障了辐射安全1.制定周报月报制度，明确并落实管理责任李兵厅长要求辐射环境监管工作要始终把放射源安全作为辐射环境管理工作的重中之重，常抓不懈。结合全省工作实际，我们专门印发《关于实行放射源安全管理月报制度的通知》（鄂环办[2010]57号）和《关于切实加强放射源安全管理工作的通知》（鄂环办[2010]57号），在全省范围内实行放射源安全管理月报和周报制度，明确了各地环保部门及涉源单位放射源管理责任，促进了各地辐射环境管理机构履职尽责，督促了企业各项安全防护制度与措施的落实，保证了我省涉源单位放射源时时处于安全受控状态。2.摸清底数，全部纳入管理，实现辐射安全许可“两个100%”为深入贯彻执行《放射性同位素与射线装臵安全和防护条3例》（国务院令第449号），按照环境保护部《关于加强放射性同位素与射线装臵辐射辐射安全和防护工作的通知》（环发[2008]13号）和《关于加快辐射安全许可证发证审查颁发工作的通知》（环办[2009]136号）的要求，2009年以来，通过专项清查、申报登记、上门服务、执法检查等方式，我省各级环保部门通过不懈努力，顺利完成了全省1865家核技术利用单位（其中，放射源应用单位284家、射线装臵使用单位1581家）辐射安全许可证发放“两个100%”任务，全省核技术活动已基本纳入了环保监管范围，重点单位全