城管执法典型案例（二）.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。城管执法典型案例城管执法礼仪案例近年来随着城市化发展和市民更加注重生活品质的诉求城市管理的工作任务日益繁重弱势群体的就业与市容环境的秩序、市民的消费需求与城市管理的相对滞后、城市管理的高标准、高要求与城管体制改革的滞后等矛盾日益突出这些年城管队员被舆论妖魔化、暴力执法、抗法事件频发就是以上这些社会问题的具体表现。所以加强城管“文明执法”建设规范城管执法行为已成为我们城管队伍建设和执法建设的核心工作对此我委在每年的全市执法业务培训中都会邀请专家对执法人员进行文明执法礼仪的教育培训市支队、各区执法队伍平时也开展针对现场执法行为的一些文明礼仪培训目前我市在城管执法过程中出现的不文明执法行为现象比以前大大减少相关的负面舆论报导比其他城市也少得多这些都能从一些案例中得到体现：案例一要求队员要深刻理解“文明执法”的含义“文明执法”的要求主要体现为三个方面：一是“执法为民”二是“依法行政”三是“公平、公正、公开”执法过程要求向管理相对人耐心解释清楚政策法规以教育引导为主、处罚取缔为辅。例如：某执法人员接到举报有人在某路段的人行道上摆设摊点占道经营执法人员到达现场后直接就和当事人说：“你赶紧收拾东西离开否则我就暂扣你的东西”当事人一听要扣他的物品马上就着急上火和这名执法人员进行争论最后引来了大量的围观群众。案例二要求执法队员要严格遵循执法程序。例如。有当事人夜间占用人行道经营烧烤排挡执法人员发现后责令当事人改正并当场开具处罚决定书及票据收缴当事人的罚款但当事人缴交罚款后并没有按照要求改正违法行为周边的群众事后投诉城管队员以罚代管只收钱不管事。案例三要求执法队员要强化证据意识。例如。有一名当事人因占道经营的行为被执法人员现场查扣经营的工具在执法过程中当事人因情绪失控将执法人员的衣服扯破还进行自残虽然执法人员及时制止但当事人的手臂被自己的刀具割伤旁观的群众起哄说是我们的执法队员打了当事人。案例四要求执法队员要懂得使用文明执法用语在执法过程中要注意尊重违规者的人格和自尊心善于搭建沟通的桥梁。例如：我们有一位同事刚轮岗到执法窗口工作时有当事人来办理车辆乱停放的业务当时因为当事人的情绪非常激动一到办事柜台就指着我们的鼻子骂我们是帮土匪当时我们一下就愣住了那位新来的同事一听就火了马上就站起来要和当事人理论幸好旁边有经验的同事及时将他拉离现场事后经过耐心与当事人沟通才把事情处理好。案例五要求队员的穿着和行为举止要规范。例如。有一些队员在执法过程中不注意自己的着装制服及证件的穿戴不规范有些在执法过程中嘴巴里还叼着香烟与当事人交流时习惯指手画脚有些同志习惯在车上执法人不下车只在车上大声喝斥这些现象都是不尊重当事人的表现。案例六要求队员要以平和心态待人办事平时要注意心理调节执行任务前要强调文明执法的注意事项。例如：现在占道经营的行为随着城市化的发展日益严重很多占道摆摊的当事人经过执法队员的多次教育仍然拒不整改执法人员前脚刚走他马上就在原地摆上久而久之我们有些同事心态就开始失衡认为我讲了这么多次你仍然不整改下次再犯我一定要扣押你的所有物品罚到你服气往往就是这种心态导致管理与被管理者的矛盾日益加剧。案例七加大宣传力度首先做好自身宣传。城管执法机关要把城管执法人员特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的精神向社会传播以获得各级领导、社会各界对城管执法工作和执法人员的理解和支持。其次是通过各种平台将法律法规及相关政策向管理相对人进行宣传。例如：今年是“城市管理年”关于城市管理的各项整治行动政府都通过各种渠道向社会发布了大量的信息让每一位市民了解到城市管理的重要性及相关进展有了前期的大力宣传各项整治行动开展起来虽然还存在一些阻力但总体上是获得广大市民的理解的很多管理相对人在这种正面的舆论导向下也能逐渐配合我们的执法工作。