如何构建和谐劳动关系.doc

免责声明：图文来源于网络搜集版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益请作者与本上传人联系我们将及时更正删除。如何构建和谐劳动关系潘友和_______总书记指出构建和谐劳动关系是建设社会主义和谐社会的重要基础是增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求是坚持中国特色社会主义道路、贯彻中国特色社会主义理论体系、完善中国特色社会主义制度的重要组成部分其经济、政治、社会意义十分重大而深远。当前随着我国经济社会向工业化、市场化和现代化的快速转型市场化的劳动关系已取代计划体制下的劳动用工关系成为当代中国基础性的经济关系以及全部社会关系的经济基础。与此同时劳资矛盾也开始凸显和加剧各种纠纷不断并不时引发一些激烈的群体性冲突这些矛盾和冲突成为我国经济发展和社会稳定的重大隐忧。因此构建和谐劳动关系已成为当务之急。一、我国劳动关系的特点随着社会主义市场经济的发展劳动关系问题也日趋多元化、复杂化。现阶段其主要呈现以下几方面特点：一是多元性和复杂性。我国所有制结构的改革是一个非常复杂的过程个体、私营、外资经济的发展以及国有、集体企业的改制导致劳动关系与矛盾在每一个渠道中的表现和要求不同；同时受到城乡社会分割的长期影响农民工和城市工的劳动关系存在着明显的界限。此外当地职工与外地职工在劳动力市场也存在着显著的差别。二是国际化。随着经济开放的不断深入大量外资企业不断涌入形成中国市场化劳资关系的重要部分使得我国的劳资关系呈现国际化的特点特别是在劳资关系主体的国际性以及适用规则的国际化两个方面。三是泛市场化。纵观多年的改革开放历程我国虽然一直以来都很注重劳动法制法规的建设但由于历史局限和理论误导等多种因素的影响劳资关系总体上仍然表现出一种泛市场化倾向。劳动者的就业、维权主要依赖个人或是媒体的力量传统的保障机制没有发挥应有的作用而与社会主义市场经济相适应的劳资合作机制没有建立起来从而给劳动者权利维护和社会经济发展带来了不容忽视的严重问题。四是强资弱劳。我国劳动力供给长期处于过剩的境地劳动者讨价还价的余地很小同时又受到各种体制和利益因素的影响有些地方政府消极执法甚至偏袒企业主造成我国劳资双方在博弈中“强资弱劳”的格局异常突出。二、我国劳动关系中存在的问题当前我国劳动关系总体和谐稳定。但随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展我国因劳动关系矛盾引发的劳动者集体上访、罢工、静坐、围堵交通和政府机关等突发性群体事件呈现日益上升的趋势。据人力资源和社会保障部调解仲裁管理司的公开数据显示2021年全国劳动人事争议处理的案件中民营企业案件所占比重最高达52.44%港澳台、外资企业占14.03%二者合计占66.47%。国有、集体企业合计占12.86%其他类型占20.67%（见表一）。劳动关系领域出现的一些新情况新问题需引起高度重视并采取有力措施引导其朝着规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的方向健康发展。一是劳动报酬低拖欠和克扣劳动者工资现象存在。不少企业往往以最低工资标准为参考来确定职工的劳动报酬。2021年安徽省的月最低工资标准为1010元在全国32个省市中排名第28位位次较为靠后而在全省的劳动者中有为数不少人甚至达不到省最低标准。1010元还是临界数有很多劳动者拿着几百元的月薪仅能维持最基本的生活。部分私营、个体就业人员和劳动者不仅劳动报酬低且难以兑现企业拖欠、克扣、压低职工工资的现象普遍存在拖欠农民工工资的案例屡见不鲜。二是劳动合同鉴约率低内容不规范且得不到有力落实。《劳动法》明确规定“建立劳动关系应当订立劳动合同”。但是企业没有与员工签订劳动合同的现象依然存在。有的是因劳动者由于对劳动保障法律法规不熟悉没有要求与用人单位签订合同或者怕签订劳动合同会给将来更换单位造成麻烦但更多的是用人单位故意不与劳动者签订的。即使签订的其合同也很不规范大多流于形式。三是超时劳动现象普遍存在劳动条件差工伤事故频发。国务院颁布的每周40小时工作日制很多企业没有贯彻执行。一些企业忽视劳动安全和生产卫生缺乏最起码的劳动保护条件让工人长期在空气严重污染甚至在有毒、有害和极不安全的环境下劳动却无任何劳动保护用具和劳动安全设施。由于这些企业忽视职工劳动保护严重威胁着职工的身体健康。四是缺乏基本社会保险。按照相关劳动法律规定企业要执行有关的职工保险福利待遇。但是从目前来看仍有一部分企业不依法为员工尤其是劳务派遣工办理社会保险雇员伤残、疾病、失业以及养老保险都难有稳定的保障同工同酬在现实中更是人们努力争取的美好愿望而已。三、构建合理的劳资关系的对策劳动矛盾的凸现严重影响了我国经济的协调、可持续发展。如何有效解决经济发展过程中的这对矛盾已成为当前各项工作