2022土地确权工作报告 (2).doc

土地确权工作报告永农确办发【2016】7号关于进一步推进XX县区农村土地承包经营权确权登记颁证工作的通知各测绘作业单位：农村土地承包经营权确权登记颁证工作是推进农业、农村改革发展的基础性工作具有十分重要的历史意义和现实意义。2015年我市全面铺开了农村土地承包经营权确权登记颁证工作制定了实施方案印发了大量的工作手册和宣传材料开展了广泛的宣传进行了多批次的培训在全市上下掀起了土地确权工作的热潮。之后市确权领导组确定了市、乡、村三级工作队伍和测绘作业队伍、采取逐步落-1为此市确权领导组要求各测绘作业单位要认清形势认识到工作中存在的问题和不足认真领会省、市确权领导组的各项政策技术要求严格按照实施方案和实施细则采取有力措施改正工作中的错误弥补工作中的不足自加压力鼓足干劲努力将土地确权工作向前推进做好做实经得起上级的检验群众的检验和历史的检验。一、目前工作中存在的主要问题（一）不按照农业部下发的《农村土地承包经营权确权登记办证成果图制图规范（试行）》和省里下发的《农村土地承包经营权调查技术实施细则》具体要求进行作业作业成果难以被认可。检查中发现在现场指界工作中一些测绘作业单位让村、组干部到现场指界没有村民参与也没有让村民出具委托书。指界后不及时绘制调查草图这样或许能暂时推进确权工作进度但其成果能否得到村民的认可。如果未参与指界的村民不认可、不签字怎么办。（二）歪曲理解“图解法”闭门造车制造“假数据”、“假成果”。检查中发现有的测绘作业单位将指界工作和绘制草图工作都在室内完成未进行实地勘察没有勘查记录；在图上指界时只让村、组干部在图上指认没有让村民参与。这种做法歪曲理解了实施方案中的“图解法”。-3数不准。（六）外业内业工作脱节、数据不符不能形成真实数据。有的测绘作业单位外业、内业不是同一作业人员造成内业人员不完全按照外业的数据绘制界址点、界址线而是示意描绘或者根据承包合同面积确定界址点、界址线如果出现与实地不符在电脑上随意调整存在凑数现象。二、下一步工作要求各测绘作业单位要正视目前存在的问题对照问题进行自我检点查缺补漏严格按照下列要求规范作业：（一）外业作业指界手续要及时完善指界通知书或委托书以免出现不必要的麻烦。（二）界址点位臵无论实测法还是图解法必须在实地确定并确定准确；对于影像不清楚的界址点必须实测。对地块界限不明显界址点难以确定的地块应设立界桩。严禁按照合同或二轮承包清册面积凑数然后根据凑数的面积调整地块的界址点、界址线来确定地块范围。（三）毗邻节制点必须在实地确认与实地一致准确描述界址点、界址线的性质关系在表三和地块草图上注明。（四）内业、外业作业都要做好记录发现问题及时登记及时解决、处理。要做到内业、外业作业信息随时共享、-5至终止合同。（九）测绘作业单位所委派、雇用的各类内业、外业测绘作业人员是此次确权工作的骨干力量确权工作成绩的取得与他们的辛苦努力密不可分。为此市确权领导组要求各测绘作业单位要安排好这些工作人员的工作和生活尤其确保他们的工资薪酬按时发放不得拖欠。如市确权领导组发现有拖欠这些作业人员工资薪酬的现象或者因拖欠工资引发群体性上访事件的市确权领导组将严格按照合同约定进行处罚或解除合同。XX县区农村土地车公报经营权确权登记颁证工作领导组办公室（代章）-7-内容总结（1）土地确权工作报告永农确办发【2016】7号关于进一步推进XX县区农村土地承包经营权确权登记颁证工作的通知各测绘作业单位：农村土地承包经营权确权登记颁证工作是推进农业、农村改革发展的基础性工作具有十分重要的历史意义和现实意义（2）（六）外业内业工作脱节、数据不符不能形成真实数据