县人口计生委工作报告.docx

县人口计生委工作报告今年以来，我委深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕与市委、市政府签订的人口责任目标，求真务实，真抓实干，基层基础工作更加完善，合法生育率稳步提高，出生人口性别比逐步下降，成功创建国家级优质服务先进县，人口计生工作水平进一步提高。今年1-11月份，全县共出生5533人，合法生育率93.5%，较去年同期提高5.2个百分点。出生人口性别比114.5，较去年同期降低10.1个比值，宣传教育、流动人口管理、依法行政、技术服务、协会等工作均取得新的成绩，圆满完成了市委市政府下达的人口责任目标。一、工作开展情况（一）多措并举，合法生育率稳步提高。一是抓宣传教育。实施宣传模范村示范带头工程，在许商办事处、玉皇庙镇、殷巷镇选取6个村进行试点，打造了形式美观、艺术水平高的手绘人口文化宣传一条街。组织12辆宣传车利用15天时间进村入户巡回宣传。新闻媒体宣传力度不断加大，在七个电视频道播出免费孕前优生健康检查和打击“两非”的滚动字幕，在市级以上媒体发表新闻稿件134篇，其中1版21篇，县级媒体发表稿件28篇，形成了强大的舆论声势。广大群众清醒认识到计划生育基本国策没有改变，感受到人口计生工作力度没有减弱，营造了良好的舆论氛围和社会环境。二是抓查体服务。着力推进孕前型服务管理，把27-40周岁已婚育龄妇女查体服务工作作为计划生育的关键环节来抓。今年以来，为深化计划生育便民服务，在保证查体质量的前提下，我县将查体服务由一年四次改为三次，减少了育龄群众和基层工作负担。每次育龄妇女集中查体，由乡镇（街道）主要领导负责调度，将查体任务分解落实到人，通过手掌静脉查体系统，科学、规范、高效的开展查体服务，提高查体的准确率和到站率。对未查体人员进行追踪管理并纳入日常监控和考核，确保查体工作质量。今年全县三次查体到站率平均达到了93.7%。三是抓避孕节育措施落实。完善了长效避孕节育措施落实跟踪服务制度，教育引导已婚育龄妇女落实安全、长效的避孕节育措施。对重点人员实行乡、村追踪管理，严格考核跟踪落实情况，实行月调度、季排名，并计入绩效考核成绩，今年我县综合避孕节育措施落实率达到95%以上，极大地消除了违法生育隐患。四是抓薄弱村帮促转化。加强对整体工作水平不高村（居）的督导帮促，按照“清底子、强班子、抓规范、变面貌”的要求，指导乡镇（街道）根据薄弱村实际情况，制订相应的转化方案。采取定人员、定目标、定奖惩等措施，加大薄弱村帮促转化力度。今年54个市级薄弱村转化成功，140个县级薄弱村今年以来未再出现违法生育。（二）严厉打击两非行为，出生人口性别比治理成效显著。制定出台了《xx县2013年度综合治理出生人口性别比专项考核方案》，将出生人口性别比综合治理工作纳入全县目标管理绩效考核。一是深化宣传教育。深入开展婚育新风进万家和关爱女孩行动，倡导男女平等，引导群众逐步转变“重男轻女”、“传宗接代”的旧生育观念。二是加强孕情管理。充分发挥乡村两级计生干部的作用，对计划人员特别是持二孩《生育证》人员，做好日常随访服务；对符合二孩生育条件而未办证的人员，纳入重点管理，预防证前怀孕、证前选择性别终止妊娠现象的发生。三是继续保持打击“两非”的高压态势。成立打击“两非”办公室，从纪检监察、公安、卫生、药监等部门抽调专门工作人员，组建打击“两非”专业性执法队伍。定期开展整治“两非”专项行动，加大对计划生育药械市场监管力度，对公立医院、药店、诊所进行全方位排查，掌握动态信息。利用孕情消失倒查等方式搜集“两非”案件线索，对发现的“两非”行为及时查处，使打击“两非”工作始终处于高压态势。对成员单位强化责任目标，制定落实奖惩制度，完不成责任目标的追究相关人员责任。实行有奖举报制度，将有奖举报奖金由1万元提高到3万元，提高群众打击“两非”的积极性。今年以来，我县立案查处“两非”案件15例，结案13例（县内结案7例，省内跨区域结案6例），其中重大案件结案2例，共罚款16.85万元，收缴b超7台，吊销医师资格证1人，吊销医疗机构执业许可证1家。（三）夯实基层基础，服务水平进一步提升。一是加强基层干部队伍建设。按照年轻化、知识化标准，配齐配强计生专职干部，落实工资报酬，全部达到村支部书记的80%。乡、村两级计生干部实行竞争上岗、公开选拔、定期培训和绩效考核制度，推进了基层计生队伍规范化管理，真正做到职责清、任务明、工作规范、待遇落实，保证了基层经常性、基础性工作的开展。二是深化村民自治。按照《XX省计划生育基层群众自治工作规范（试行）》的文件精神，对计划生育村民自治章程、公约和协议进行修改、完善，进一步明确合同（协议）双方权力与义务、权力与责任等条款。村委会与村民签订《育龄群众计划生育村（居）民自治协议》，实行计划生育合同化管理。突出违约责任追究，村委会收取的违约