县人口计生局年度工作报告.docx

县人口计生局年度工作报告开拓创新，认真部署并开展了计生春季服务月活动、计生数据核查督查活动、流动人口计生一盘棋管理均等化服务活动、计生协会5.29活动、社区计卫服务中心提质活动、计生家庭幸福促进行动、人口计生知识闯关活动、失独家庭全程关爱活动、往年社会抚养费征收清理等系列计生载体活动，认真开展群众路线教育实践活动、五水共治等活动，不断提高整体工作能力水平，狠抓各项工作落实，继续保持民主团结、奋发向上、廉洁奉公、干净干事的工作局面，我县人口计生事业稳步健康发展。截至12月底，全县计划生育率为82.82%；出生人口性别比，卫生国统报表为118.93：100，户籍当年为119.76：100，当年含往年为115.44：100；生孕掌握率为93.49%；婚检率92.54%，优生检测率88.91%。计生各项指标均已达到或超出市考核要求。一、保持高压态势，推进计生工作（一）力推强基创优，夯实基层基础今年以来，我局继续深入实施“强基创优工程”建设，全力推进计划生育工作。一是组织实施系列制度。认真组织实施分类管理制度，根据各镇街道、村居完成20xx年人口和计划生育工作情况，对各镇街道、村居进行了综合评定。认真落实计生“政治、经济、责任”三捆绑制度，审核计划生育“一票否决”把关5216次，共否决先进个人62人，否决先进集体83个。县里对被列为整治村居的村居责任人根据村居情况予以扣发不同等级的工作、生活补助金和基本报酬，今年共捆绑20xx年度村居责任人400余人次，扣发总金额200余万元。二是完善计生网格化管理。明确了网格责任组、责任人的职责和网格考评制度，全县共建立了3509个计生网格，明确了驻村干部、村两委、村计生服务员等网格责任人的责任，同时将育龄妇女分格到位，确保人员到格，任务到户，责任到人。各镇街道要对网格责任人的培训不少于2次、督查不少于4次，按考核得分进行补助和奖惩。督导各镇（街道）对村（居）计生强基创优工程网格责任人20xx年履职情况进行了考核评估，评出优秀网格责任人，拨付计生强基创优工程网格管理经费740.73万元（其中网格责任人津贴601万元，优秀计生网格责任人奖励139.73万元）。今年我局在鹤盛镇、三江街道开展网格管理创新试点工作。即由村居主要干部或村居计生员承包该村的计生主要工作（如孕环检、孕情排摸、四项节育手术等），根据工作成效发放网格管理经费及责任人津贴。目前各项工作在有序开展。三是全面落实计生利导村规民约。要求各镇街道协助村居落实好《在全县农村集体资产产权制度改革中落实计划生育有关规定的指导意见》文件，要求村规民约必须纳入独生子女“双份”政策、制约措施、并且要程序合法、群众要知晓四条标准。各镇（街道）在审查村居上报立项项目、集体经济分红、股改、农房改造、宅基地审批时，都要审查独生子女的“双份”政策、男女性别平等的落实情况，确保计生利导村规民约落到实处。目前，全县村规民约制定率达100%，符合率达98.18%。四是强化计生干部队伍建设。积极落实计生干部的政治、经济待遇。对在基层从事计生岗位工作经考核合格的每月奖励100-300元。加强了对计生线干部的培训学习，目前共开展了6次关于计生三捆绑、网格化管理、流动人口管理、依法行政、随访服务等内容的业务培训会，不断提升其业务素质。组织各镇街道对村级计生员2013年度工作情况进行了考核，对全县98名优秀村级计生服务员予以通报表彰。同时开展了第五轮公开选聘村（居）计生服务员工作，275人参加选聘134个村的计生员岗位，经过考试、面试、公示等程序，最终录用138人。（二）坚持多措并举，控制违法生育一是狠抓孕环检管理。坚持关口前移，重心下移，组织计生干部深入社区、村居，及时动员，以上次未孕环检遗留对象和外寄证明对象为重点，严把孕环检质量关。通过孕环检工作促使干部工作沉下去，通过上门走访对象，摸准生育信息，明确重点管理对象，切实提高计生管理与服务的实效性与针对性。我县第二次孕环检率为95.66%；上站检测率为86.95%，同比增长17.08个百分点，孕环检质量得到较大提升。二是认真落实四项节育手术。要求各镇街道积极动员女儿户进行长效节育措施落实，尽量减少违法生育。截止12月底，二孩及以上长效节育措施落实率74.17%，二孩及以上违法生育长效节育措施落实率91.75%；全县共落实了5762例四项节育手术。三是加大社会抚养费征收力度。加大对“名人”、“富人”违法生育的征收力度，提高征收的震慑力和影响力，来遏制违法生育行为。凡是属于企业法人或股东的，一律按照其收入实施足额征收。截止12月底，社会抚养费当年征收率为68.13%，当年兑现率为76.55%，多孩金额兑现率76.92%，往年征收率为45.91%，往年兑现率为74.73%。四是加大流动人口管理力度。各镇街道认