县人大常委会工作报告 (4).docx

县人大常委会工作报告各位代表：我代表县七届人大常委会，向大会作工作报告，请予审议。20**年的工作回顾20**年是我县人大常委会成立30周年。一年来，常委会在县委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局xx县委中心工作，以服务经济社会发展为目的，以加强民主法制建设为目标，以维护人民群众根本利益为出发点，认真行使宪法和法律赋予的职权，共召开常委会会议8次、主任会议14次，听取和审议“一府两院”各类工作报告和议案29个，作出决议4个、审议意见10个，任免国家机关工作人员63人次，为推动我县经济社会又好又快、更好更快发展作出了贡献。一、立法工作进一步加强县七届人大五次会议审议通过《xx县非物质文化遗产保护条例》后，常委会遵照立法程序及时抓好条例的报批工作，争取省人大的指导和支持，条例于2010年5月28日经省十一届人大常委会第十五次会议批准，同年8月1日起施行，成为XX省首部地方非物质文化遗产保护条例。为确保条例顺利贯彻实施，常委会组织相关部门利用报纸、网络、电视、标语、书刊等形式进行了广泛宣传，并督促和指导县人民政府做好《〈条例〉实施办法》制定工作。按照上级人大统一部署，为保障地方法规质量，常委会从“不适应、不一致、不协调、操作性不强”四个方面对我县制定的法规进行了清理。根据清理结果及省人大常委会的意见，拟修订《xx县个体经济私营经济发展保护条例》，提请本次会议废止《xx县预算外资金管理条例》。常委会还对省人大常委会下发的《XX省禁毒条例》、《XX省乡镇人民代表大会工作条例》等4部法律法规草案征求并整理上报了修改意见，发挥了主动反映本地民意及参与上级立法的作用。二、围绕科学发展，审议决定经济社会发展重大事项为充分行使宪法和法律赋予的重大事项决定权，常委会从制度建设入手，界定了重大事项范围，规范了讨论决定重大事项程序。通过更新监督方法，前移监督关口，进一步增强了对重大事项的监督力度和效果。常委会重视对全县经济运行情况的跟踪调查和分析研究，把促进“十一五”规划目标任务完成作为监督的重点工作之一，介入到国民经济和社会发展计划、财政预算的编制及执行工作中，加强对经济工作的监督。听取和审议了县人民政府关于2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、财政预算执行情况的报告，全面把握经济运行态势，督促县人民政府着力解决经济社会发展中的突出问题，促进其健康快速发展。常委会在审查批准2009年度财政决算时，听取和审议了县人民政府关于2009年度财政预算执行和其他收支情况的审计工作报告，要求有关方面切实纠正和处理审计查出的问题，做好整改工作。2010年是我县全面启动部门预算的第一年，常委会两次听取县人民政府关于2010年部门预算编制情况的汇报，认真审查预算编制的规范性、预算收入的完整性、预算支出的合法性、资金安排的合理性，充分肯定了我县预算改革和管理取得的成绩。常委会第24次会议作出了关于批准xx县2010年部门预算的决议。编制我县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，事关我县未来五年的发展。常委会提前介入“十二五”规划纲要的编制工作，组织部分常委会组成人员及机关办委召开座谈会进行初审，要求县人民政府对纲要进一步修改、论证，确保“十二五”规划的科学性和可行性。常委会第29次会议讨论和审查了“十二五”规划纲要，为提交本次会议审议奠定了基础。常委会还根据县人民政府的提请，作出了《关于同意县人民政府筹集铜仁至大龙高速公路资本金的决议》、《关于同意县人民政府将“两基国检”期间债务纳入农村义务教育非普九债务上报化解的决议》。三、依法行使监督职权，监督实效进一步增强监督工作是人大及其常委会的一项重要工作，也是一项经常性的工作。常委会认真执行监督法，选择事关全县改革发展稳定大局和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题实施监督。（一）围绕城镇规划建设重大问题进行监督，促进我县特色城镇化建设加快推进特色城镇化建设是县委、政府的重大决策战略，也是我县的重点、难点工作。常委会继连续3年监督我县城镇规划建设工作后，2010年又把重点市政基础设施规划及建设、整治违法占地及违章建筑工作列为监督重点，成立了调查组，深入县财政、建设、国土等部门和大龙开发区、各乡镇以及城南大道、河滨路等重点项目工程，详细了解项目建设进度、查违工作开展情况以及存在的问题，分别写出了调查报告。在常委会第25次、27次会议上，针对制约和影响我县特色城镇化建设的瓶颈问题，提出了加大重点市政基础设施项目规划的执行力度，进一步筹措建设资金，彻底解决城镇建设历史遗留问题，严格执法程序，将违法占地及违章建筑行为解决在萌芽状态等审议意见。县人民政府认真贯彻落实，千方百计加大对城