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县人大常委会年度工作报告各位代表。我受xx县第十三届人民代表大会常务委员会委托,向大会作工作报告,请予审议。十三届人大常委会工作回顾县十三届人大常委会在县委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县改革、发展和稳定大局,依靠广大代表和人民群众的支持,认真履行宪法和法律赋予的职责,共召开人民代表大会会议4次,常委会会议34次,主任会议29次,形成审议意见87份,主任会议纪要69份,开展视察检查228次,专题调研37次,任免国家机关工作人员248人次,为全面完成“十一五”各项工作任务和实现“十二五”良好开局作出了积极努力。一、坚持把服务发展大局贯穿人大工作始终,立足于全面小康步伐更快,在打造崭新滨海上有新作为始终把推动发展作为履行职责的首要任务,紧扣“加速全面小康,打造崭新滨海”这一主题,以“强化两个聚焦,实施四大战略”为抓手,在服务经济社会又好又快发展中作出了应有贡献。一是坚持围绕中心,全力服务科学发展。紧紧围绕事关全县经济社会发展等方面的重大问题,深入开展调查研究,积极建言献策,加强监督检查,依法作出决议决定。园区是“两个聚焦”的主阵地,更是我县推进经济发展的重中之重。常委会先后针对招商引资、两个园区建设、在建项目投产达效、四大百亿板块升级行动、乡镇民营创业园建设进行了视察检查和专题审议,有力地推动了工业经济的跨越发展。滨海港开发承载着全县百万人民的崛起梦想,是滨海最具爆发力的新的经济增长极,全县广大干群高度关注、非常期待。常委会先后组织省、市人大代表积极向省、市有关部门反映情况,呼吁解决建设中的相关问题。同时借助全国、省、市人大代表来滨视察调研的机会,进一步推介宣传滨海港,扩大了滨海港的知名度和影响力。统筹城乡发展是实现全面小康的关键环节。常委会一方面大力支持和推进城市建设及管理工作,先后对城市规划修编、重点项目建设、城市管理、两房建设等工作进行视察检查,推进了各项工作的深入开展。另一方面高度关注“三农”工作,围绕农民增收展开了多个层面的调研,并就发展现代高效农业、培植农业特色产业、推进全民创业等方面提出了许多意见和建议。针对集镇和中心村规划中出现的难题,组织开展了土地流转、新农村集中居住点规划、农村基础设施配套等系列调研活动,有力地推进了新农村建设。常委会还就政府融资、城市和新农村规划等重大事项作出决议决定17项,从法制上保障了全县经济社会平稳较快发展。二是坚持依法履职,深入推进监督工作。依照《监督法》的规定,拓宽渠道,强化监督,有效促进政府依法行政和法、检两院公正司法。坚持依法提前介入,加强对计划、预算执行和调整情况的监督,切实提高计划、预算的科学性、指导性和针对性。每年持续不断地关注财税征收工作,及时提出要求和建议,保证征收进度和税收质量。加大对法律法规实施情况的监督力度,先后对《道路交通安全法》、《环境保护法》等多部法律法规的实施情况进行了检查,配合省、市人大对《监督法》、《职业教育法》等10多部法律法规的实施情况进行了调研,提出了一系列有针对性的整改意见。有计划、有重点地组织代表开展视察、调研和检查活动,尤其是围绕人民群众关心的幼儿教育、留守儿童、社保资金、计生工作等热点问题和事关经济社会发展的企业科技创新、新特产业、集镇建筑税征收等问题,开展了专题调研,为县委和政府提供决策参考。三是坚持规范程序,依法审议决定重大事项。依照《监督法》的规定,每年两次听取县政府关于国民经济计划和社会事业发展情况的报告,推动“十一五”各项目标任务的全面完成。全程参与了“十二五”规划编制工作,县十三届人大四次会议批准了全县的“十二五”规划,经过一年的推动,已实现了良好开局。每年都按照“科学编制、严格执行、合理调整”的思路,以“保运转、重民生、求实效”为目标,不断加强对财政预算工作的监督力度,先后听取和审议税收征管、年度专项审计工作报告4次,在预算编制、调整等方面作出决议决定7项。按照党管干部和依法任免的原则,不断完善法定程序,通过任前法律知识考试、表态发言、任后颁发任命书、听取工作述职、开展工作评议等环节,加强对“一府两院”被任命人员履职情况的监督,为推动全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保障。另外,常委会为了表彰省委驻滨扶贫工作队的工作业绩,授予全体15名队员“xx县荣誉市民”称号。二、坚持把维护公平正义贯穿人大工作始终,着力于法治滨海步伐更实,在构建和谐社会上有新进展一是扎实开展普法工作。不断创新教育形式,利用“土地日”、“环境日”、“消费者权益保护日”和法治合格县创建等契机,配合相关部门抓好有关法律法规的宣传教育,进一步增强执法人员和人民群众学法、守法、用法意识。主任会议两次听取县政府关于全县“五五”普法实施情况的汇报,为形成齐抓共管的大普法格局

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