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县党风廉政建设责任制汇报会讲话稿同志们:党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到了新的高度,摆到了更加重要的位置,并反复强调,党要管党、从严治党。十八届三中全会明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,各级党委(党组)要切实担负起党风廉政建设主体责任,旗帜鲜明地履行管党治党之责。刚才,各乡(镇)场党委书记对落实党风廉政建设责任制进行了汇报,有成绩、有不足、有打算,讲得很好。下面,我就落实好“两种责任”讲几点意见。一、落实“两种责任”是一项重要的政治任务落实党委主体责任和纪委监督责任,是党中央在新形势下作出的重大决策部署,是反腐倡廉体制机制的重要创新,也是对各级党委和纪委提出的重大政治任务。落实好党委主体责任和纪委监督责任,就等于抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,直接关系党风廉政建设的成效。(一)落实“两种责任”是必须遵守的政治纪律。落实党风廉政建设“两种责任”,是对党章的深刻阐述,也是新形势下党要管党、从严治党的根本要求。落实“两种责任”重在思想认识,贵在行动,根本要靠增强政治意识。全县各级领导干部一定要保持清醒认识,把落实“两种责任”作为一项政治纪律坚决执行。(二)落实“两种责任”是必须履行的政治责任。各级领导干部要增强落实责任的担当意识,增强落实责任的行动能力,要主动发挥落实责任的表率作用。各级党组织书记是落实党风廉政建设的第一责任人,担负党风廉政建设的直接领导责任,要对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实种好自己的“责任田”,做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时,要管好班子、带好队伍,督促好班子其他成员履行好职责。(三)落实“两种责任”是必须肩负的政治担当。落实“两种责任”,必须勇于担当。全县领导干部在面对大是大非问题上,要敢于亮剑,在原则问题上要旗帜鲜明;面对歪风邪气要敢于斗争,对慵懒散拖、不思进取、推诿扯皮,要敢抓敢管、严厉整治;对纪律观念淡薄、作风松懈涣散,要定铁规、出重拳,以敢于动真碰硬的勇气和担当,营造清正廉洁的政治环境。二、强化责任担当,切实把“两种责任”扛在肩上党委(党组)的主体责任分为两部分:一是集体责任,二是班子成员个人责任。党委(党组)的集体责任主要有十项内容:统筹谋划部署,健全反腐败领导体制和工作机制,加强反腐倡廉宣传教育,严明党的政治纪律,深化作风建设,选好用好管好干部,加强对权力监督,切实维护群众合法权益,坚决反对腐败,改进巡视(巡察)工作。班子成员的个人责任有五个方面内容:党委(党组)主要负责人必须履行“第一责任人”责任,班子成员认真履行“一岗双责”责任,加强日常监管,健全领导干部定期接访制度,当好廉政表率。纪委的监督责任包括六项内容。协助党委(党组)加强党风廉政建设,严格纪律监督,加强对作风建设情况的监督检查,强化党内监督,坚决查处违纪违法案件,加强制度建设。党委和纪委在党风廉政建设上都承担着重大责任,目标和方向是一致的,但主体责任、监督责任各有各的着力重点,党委要由后台支持,转为前台主抓;纪委要退出协调议事机构,进为查办案件上,不能相互替代,不能彼此脱离,必须各尽其责、共同发力。担当主体责任,坚持主责主抓。按照《党章》规定,各级党组织是落实党风廉政建设的主体。习总书记明确指出,党委的主体责任是选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面。现在有些单位党组织负责人,要么抓党务、敲边鼓,不分管;要么重业务、轻廉政,不愿管;要么抓工作声音不大、不敢管;有的党政“一把手”第一推动力的作用发挥不充分,“只挂帅不出征”,这都是站位不准,职责不明的表现。各级党组织负责人是党风廉政建设的“第一责任人”,必须强化主体意识,坚持主责主抓,把管事与管人、抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来,“两手抓、两手都要硬”,决不能当甩手掌柜。落实监督责任,聚焦主业主责。党委(党组)负主体责任,不是说纪委(纪检组)的监督责任就没有了,恰恰相反,越是强调党委(党组)的主体责任,越是对纪委(纪检组)工作提出了更高、更严格的要求;纪委(纪检组)的工作干得越出色,就越能促进党委(党组)履行主体责任。全县各级纪检监察组织要大力推进“三转”,向“转职能”要力量,向“转方式”要成效,向“转作风”要效率,突出主业、明确主责、加强主力,促进纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务,把主要职责转移到执纪、监督、问责上来。全县各级纪委书记(纪工委书记)是落实监督责任的关键,必须明确自身职责,坚守责任担当,不辜负党章赋予的光荣使命,不辜负党和人民的嘱托与信任。健全责任体系,实行“一岗双责”。各级党组织要牢固树立抓好
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