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海牙国际私法会议保护儿童权利公约履约机制研究
海牙国际私法会议保护儿童权利公约履约机制研究
概览
海牙国际私法会议保护儿童权利公约履约机制是1993年签署的一项公约，旨在保护儿童的利益和权利，尤其是在跨国家庭移动时。该公约设立了一个中央机构和国家机构，分别执行该公约，审查儿童抚养争议和儿童被非法拐卖等问题。本文将探讨该公约履约机制的情况和挑战，并提出几点建议。
履约机制的情况
自公约签署以来，越来越多的国家加入了此公约。截至2021年2月，已有101个国家签署了该公约，其中89个国家批准或加入了该公约。虽然这是一个积极的进展，但是公约仍然需要更多的国家响应和支持，以完全达到其目标。
中央机构是公约的核心。该机构负责协调各国家机构之间的交流，对任何需要的儿童抚养和保护的情况进行评估和解决。该机构还负责维护国际儿童绑架的数据库。透过该数据库，各国法院和执法机构可以访问各个国家的儿童绑架案例，加强跨国合作和信息共享。
国家机构的任务是与中央机构合作，确保其国内的法律、法规和程序符合公约规定并执行该规定。国家机构在处理其中涉及的儿童亲属关系纠纷、抚养权及非法拐卖儿童案件时，应该依据公约的规定和程序，保护儿童的利益和权利。国家机构还应该定期报告其履行公约的情况，经过中央机构审核确认并定期向公共透明。
公约履约机制的面临挑战
尽管海牙公约制定了保护儿童权利的一系列国际标准和程序，但是该公约的履约不是完美的。在海牙公约履约方面，仍然存在以下的挑战。
1.公约的落地执行存在差异。
即使国家签署了该公约，某些国家的法律体系，文化背景和社会价值观的区别都可能会影响对公约的执行。在某些国家，儿童权利得到积极保障和优先考虑，但其他国家仍然存在滞后的保护体系和执行差异。
2.履约机制的地区性限制。
虽然许多国家参与了海牙公约，但是由于某些国家的经济、政治和文化电影等因素的限制，公约的执行并没有得到全球的覆盖范围。特别是一些欠发达地区和贫困国家，由于缺乏资金和技术等方面的支持和投入，并没有起到保护儿童的作用
3.网络和科技发展所带来的挑战性问题
近年来，随着数字化信息的高速发展，网上虐童养或娼，网上森岛，儿童色情广告等儿童伤害问题不断出现，这对海牙公约的执行提出了更高的要求，也向公约履约机制的跨领域合作、网络安全技术、法律和社会角色落实提出了更大挑战。
如何应对和改善
针对上面的挑战性问题，我们可以考虑以下几个方面进行改善和完善：
1.提高公约落地执行的一致性。
不同国家的法律制度和实施程序之间的不一致性造成了产生争议或实行难的问题，需要更多的国际间协调、调和和法务。积极开展交流、技术等方面的合作是提高公约执行效率和效力方面的关键性要素之一。
2.扩大公约的签署和加入范围。
通过拓展国际儿童绑架数据库等儿童保护多边机构和平台的外展，促进更多的国家和地区参与公约，并在增加信息透明度、协作等方面加强压力和支持力度。
3.加强与当代科技互联网的安全协调和合作。
应加强国际间的信息以及警告机制以防止网络暴力中涉及到的儿童网络伤害，同时通过和网络、技术等相关行业合作，完善并完善监管机制，针对合法性与效力上的问题随时进行监督调整。
4.加强公共教育，提高民众对于儿童权利和保护的认识和重视程度。
儿童权利的落实不仅仅需要政府和法律的保障，还需要社会上每个公民的共同维护。政府和公共教育机关要继续加强普及儿童权利教育，并提高社会对于儿童保护的自我认识和重视程度。
结论
海牙国际私法会议保护儿童权利公约履约机制是一项积极和必要的举措，这不仅保障了儿童权利，更助推儿童保护的全球化水平。最重要的是认识到目前公约落实执行仍需要一些进一步的举措，才能真正满足保护儿童人权的基本要求。