县依法行政工作情况汇报 (2).docx

县依法行政工作情况汇报县依法行政工作情况汇报一、上海推进区县政府依法行政的总体情况在贯彻落实《纲要》、推进区县政府依法行政方面，本市主要做了以下四项工作：一是对区县政府进行动员部署和组织学习。全国依法行政电视电话会议召开的当天，市政府即召开了由各区县政府和市政府各委、办、局负责人参加的工作会议，韩正市长对贯彻落实《纲要》进行动员和部署，促进区县政府提高对全面推进依法行政的紧迫感与责任意识的认识。二是建立健全区县政府依法行政责任体系。2004年9月24日，市政府下发了《xx市贯彻实施国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》，在明确区县政府推进依法行政的十项主要任务措施和要求的基础上，要求区县政府要建立以政府主要行政负责人为本地区依法行政工作第一责任人的领导责任体系，要求加强对贯彻执行《纲要》的监督检查，并做到每年向区县人大及其常委会和市政府报告推进依法行政的情况。三是指导督促区县政府围绕重点工作对推进依法行政有所突破。市政府将“贯彻实施《行政许可法》”、“推进政府信息公开”、“完善行政规范性文件制定和备案制度”、“深化综合执法体制改革”等四项重点工作作为全市积极推进依法行政的主要任务，要求各区县政府结合自己的情况，确定重点，有所突破。市政府相关部门通过定期举行区县政府推进依法行政例会制度、结合实际组织调研、讨论、咨询等形式，注重加强对区县政府开展相关重点工作的指导与督促。四是在区县层面全面推行行政执法责任制。2005年10月25日，市政府下发了《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见〉的实施意见》。我办及市编办、市监察委等市政府相关职能部门相继开展了行政执法依据梳理、行政执法职权分解与行政执法责任确定、行政执法评议考核以及《xx市行政执法过错责任追究办法》的组织落实等工作。经过三年多的努力，本市区县政府依法行政取得了明显进展，决策的民主化、科学化和法制化程度有所提高，政府管理活动逐步纳入法治轨道，监督制约机制和责任体系不断健全，领导干部和行政机关工作人员的依法行政意识和能力有所提高，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制正在逐步确立。二、上海推进区县政府依法行政的主要做法本市在推进区县政府依法行政工作中，始终注意把握“贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会”主题，紧紧围绕本市改革、发展、稳定的中心工作，从区县实际出发，抓住重点工作和关键环节，做到点上推进与面上推开相结合、组织实施与督促检查相配套，确立长效工作机制和形成工作合力。（一）以建立信息公开制度为突破口，切实推动区县政府转变管理理念和管理方式2004年1月20日市政府公布了《xx市政府信息公开规定》，并自当年5月1日起施行。为使政府信息公开制度真正得到贯彻落实，本市主要采取了以下推进措施：一是成立推进工作机构。市和区县政府成立政府信息公开联席会议，负责指导、协调和督促政府信息公开整体推进工作、审议解决重大问题，基本形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作推进格局，从体制上确保政府信息公开工作各项任务和措施落到实处。二是提供便民的公开渠道。各区县所有政府机关编制政府信息公开目录和指南，并通过网站、政府公报、社会信息苑、农村信息服务站等渠道公开。市和区级档案馆设立了政府信息集中查阅服务中心，形成“1+19”的政府信息公开集中查阅点的分布，方便市民“一站式”查阅；部分区县档案馆还承担了代收政府信息公开申请的工作，方便公众申请政府信息。同时，重点推进政府信息公开到社区，各街道、乡镇充分利用街道网站、社区电子屏、社区事务受理服务中心的查阅点等载体，落实与群众关系密切的事项公开，为群众办事和生活提供便利。三是深化政府信息公开内容。主要抓住“内容”这一关键，重点推进各类管理规范和社会发展计划、与公众密切相关的重大事项（包括疫情灾情、扶贫、教育、社会保障、劳动就业、土地征用、房屋拆迁等）、如xx区在世博会动迁地区实行“阳光动迁”，推行“九公开”；xx区对区域总体规划实施方案实施公开；江桥、徐泾、大场等镇全面公开了公共资金支出情况；机构人事和职能等信息也在得到全面、规范地公开。四是落实保障措施。为规范公文类信息公开属性的审核工作，各区县政府贯彻落实《xx市政府机关公文类信息公开审核办法的通知》，明确公文类信息公开的原则、范围、审核及具体审核要求，如xx区先后建立和实施“政府信息和现行文件报送制度”、“新版发文稿纸”等一系列保障制度。部分区县建立了“免予公开政府信息的会审制度”。大部分区县建立了政府信息公开监督检查制度，xx区制定政府信息公开工作考核办法。各区县为进一步提高政府信息公开工作人员的业务素质、不定期开展政府信息公开培训。推进政府信息公开三年多来，区县政府机关及其工作人员的观念从“为什么要公开”到“