县城乡建设工作会议讲话.docx

县城乡建设工作会议讲话县城乡建设工作会议讲话（一）：同志们：刚才，爱武和建平同志分别作了城乡建设和创卫工作报告，对20xx年全县城乡建设和双创工作进行了全面总结，对今年工作进行扎实安排。会议通报表彰了20xx年度城乡建设、三城联创、交通运输工作先进集体和先进个人。县政府与各镇签订了城乡建设、交通运输工作目标责任书。请大家认真抓好落实。下面，我强调四点：一、抢抓机遇，切实增强工作的紧迫感20xx年，我县围绕建设关天经济区三级城市目标，大力实施城镇跨越三年计划，深入推进三城联创，积极引导有条件农民进城落户，县城南北绕城公路等一批城镇重点工程相继建成，县城和重点镇建设速度加快，城镇基础设施不断完善，承载能力明显提升，为实现城镇跨越四引领、推动全县经济社会能快尽快、提质转型发展奠定了基础。但是客观地讲，与发展需要和发达地区相比，我县城镇建设管理工作依然滞后，主要表现在三个方面：一是城镇化水平低，去年我县的城镇化率是48.6%，低于全省1.9个百分点，低于全国5.1个百分点，而且质量不高。二是城镇规划标准偏低，建筑风格和特色不明显，城镇管理水平亟待提高。三是城镇功能还不完善，辐射带动能力较弱，尤其是商贸、产业、公共服务不能满足城镇发展和群众生活的需要。在看到问题和差距的同时，我们也要看到我县城镇建设面临的机遇和有利条件。从中省市大的政策和工作部署来看，年前中央召开了城镇化工作会议，明确了推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则和重点任务，提出加强中西部地区基础设施建设和引导产业转移，为我们加快城镇化指明了方向、带来了机遇。随着新一轮西部大开发战略和《关中天水经济区发展规划》的深入实施，中央在扶持政策、资金投入和项目倾斜等方面加大了对西部地区支持的力度，产业加速向商洛聚集的态势明显，将为我县城镇化发展带来强劲动力。市委、市政府全力推进一体两翼中心城市建设，我县被列为一体两翼中心城市的重要一翼，为我们融入大商洛，构建与之协同配套的城镇化体系创造了有利条件。从自身发展条件看，去年我县人均gdp达到3074美元，标志着我县已进入城镇化加速发展阶段，加快推进新型城镇化进程其势已成，其时已至。全县各级各部门要进一步增强机遇意识、发展意识，切实增强加快城镇建设的紧迫感和责任感，以创新的思维规划城镇，以务实的举措建设城镇，以科学的理念管理城镇，乘势而上，主动作为，奋力开创全县城乡建设工作新局面。二、优化城镇布局，完善城镇规划规划是城镇发展的蓝图、建设的纲领、管理的依据。加强城镇建设，必须坚持高起点规划，高标准执行规划，以规划引领城镇发展，靠规划引领城镇建设和管理。一要优化城镇空间格局。按照商洛市一体两翼中心城市发展规划和XX县区城镇跨越三年计划的总体要求，以县城为中心，打造中心城市次核心板块，实现撤县设区。以洛河沿岸为重点，打造百里生态经济走廊。以调整、撤并、优化镇村布局为抓手，科学划分国土主体功能，以XX县区东城、老城、西城和工业园四大区域和12个功能分区为重点，规划建设XX县区商贸工业区，辐射带动周边四皓、永丰、景村、石门镇;以巡检地区为重点，规划建设华山南区旅游区，辐射带动石坡、寺耳镇;以洛源、保安地区为重点，规划建设洛河源西安第二生活区;以灵口地区为重点，规划建设工矿电力区，辐射带动柏峪寺等周边镇;以三要地区为重点，规划建设生态红色旅游区，辐射带动高耀、古城镇。加快构建一心一廊五大板块县域城镇发展空间格局，进一步完善以县城为中心、以中心镇为纽带、以重点村为支撑的城镇体系。二要完善城镇规划。今年要围绕城镇空间布局，大力实施城镇村规划编制工程，制定和完善城镇村全覆盖的总体规划、产业发展规划和土地利用规划，做到三规合一、三规同向、三规同步。年底前城、镇、村所有纳入计划的规划必须全部编审出台。县城总规修编论证报告要按照要求尽快完成并上报，并力争在最短时间内拿到批文。同时要跟踪对接市商丹一体化办公室、中联西北设计院，确保县城总规与市上相关规划相衔接，确保修编工作年内全面完成。要抓紧完成11个镇的集镇建设规划、秦唐街等项目的修建性详规、新型村庄规划等年度规划任务，尽快启动城镇建设展览馆规划设计，力争下半年动工。三要严格规划实施。要树立规划就是法律的意识，严格规划的约束力，坚决杜绝不按法定程序、擅自变更规划和人为干预规划的行为，确保一张蓝图绘到底。严格执行一书两证（即建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度）制度和四线（红线、绿线、紫线、蓝线）管制制度，推行控制性详细规划管制。要切实加强城镇规划实施监管，建立健全住建、国土、公安、各镇政府等常态化联合执法机制，加大违法违章建设行为的打击力度，切实增强规划的权威性和严肃性。三、完善城镇功能，增强城镇综合承载能力坚持城镇引领、以城带乡、城乡一体、富民强县发展模式，按