关于提升纪委监委监督工作质效的调研报告.doc

关于提升纪委监委监督工作质效的调研报告监督是纪委监委的基本职责、第一职责是纪检监察工作的“源头活水”。在新时代新形势下纪检监察机关如何适应中央深化纪检监察体制改革新要求进一步履行好监督职责推动全面从严治党向纵深发展是纪检监察机关必须加以认真思考和研究的重要课题。根据“不忘初心牢记使命”主题教育活动的统一安排部署我就___区纪检监察组织开展监督工作情况进行了专题调研现将调研情况汇报如下：一、新形势下我区监督工作的做法和成效一是健全监督体系。积极落实纪检监察室、派出监察员办公室和街道纪工委驻点集中办公制度推进派出监察员办公室实体化规范化运作常态化开展交叉检查、联合监督。扎实推进“三大监管平台”建设运行有序推进干部廉政档案及监督检查问题整改管理系统的运行努力打通监察监督的“最后一公里”。今年以来先后组织在信访稳定、招商引资、征地拆迁限时必克项目、河道整治等重点工作督查中开展交叉监督x次联合监督x次x次提出问责建议。围绕赴京越级访、招商引资、房屋征收限时必克等重点督查形成通报x次。二是坚持靶向发力。紧盯重点人员编制《监察对象统计报表》动态收录近x名监察对象的信息。紧盯重点事项瞄准农村“三资”管理、民生资金管理使用、“小微权力”执行等问题开展重点监督。全程跟进巡察整改工作的落实对重点难点问题及时会办研究并重点推进。对整改不力的或发现问题较多的社区及时约谈主要负责人。今年针对巡察反馈问题督促整改x次制发监察建议x份进一步强化巡察监督成效。三是强化日常监督。找准监督着力点充分发挥“嵌入式”监督作用组织对各单位民主生活会开展情况、全面从严治党“两个责任”落实情况、“三重一大”事项执行情况等开展专题督查并实行监督检查“双底稿”制度以“块”为单位集体会商监督检查中发现的问题形成突出问题月报告制度。此外紧贴区委区政府中心重点工作开展重点工作督查x项形成督查专报x期提出工作建议x条处置建议x条。紧盯重要节点先后派出暗访组x多个检查部门和场所x多家。四是保持高压反腐。今年以来运用第一种形态x人次；立案查处x件x人给予党纪政务处分x人查处职务违法和职务犯罪案件x件采取留置措施x件制发监察建议x份。深入推进扫黑除恶专项斗争工作与政法机关建立涉黑涉恶问题线索双向移送反馈制度切实做到双向核查、同步侦办、统筹处理。对20___年以来___公安分局侦办的x件涉黑案件和x件涉恶案件进行“回头看”。今年以来先后排查涉黑涉恶问题线索x件立案调查4件x人。二、当前监督工作中存在的问题监察体制改革以来全区各级纪检监察组织严格对标全面履责监督工作取得了突出成效。但是目前还是存在一些制约监督工作深入推进的突出问题和薄弱环节需要下大力气予以解决。一是监督意识不强。少数纪检监察干部对监督的重要性、紧迫性认识不足没有切实将监督作为首要职责来看待和履行。工作中存在重审查调查轻日常监督的倾向以大案要案论英雄的想法依然存在认为办案是硬指标只有办理的案件数量多、大案多才能体现工作的成效和自身的价值而监督是软任务、是“隐形成绩”即使开展再多也无法从效果上进行评判做与不做一个样做好与做坏一个样。有的纪检监察干部错误地把监督“全覆盖”理解为“啥都管”“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”最终偏离纪检监察机关的工作职责影响了监督的效果。还有的纪检监察干部片面认为把监督作为首要职责就会用监督替代审查调查意味着惩贪治腐力度会减弱。这与党中央和上级纪委监委关于保持惩治腐败的高压态势的要求是相违背的。正是由于在认识上存在偏差导致监督的意识还跟不上监督工作的开展时有滞后有时甚至浮在面上出现日常监督和调查处置“一条腿长、一条腿短”的状况。二是监督手段不多。在违规违纪行为隐蔽性、变异性程度越来越高的趋势下少数纪检监察干部仍然缺乏创新的动力在监督方式上还是沿袭传统的听汇报、看台账、搞测评的“三板斧”对征地拆迁、重点工程、惠民扶贫、污染防治、扫黑除恶等重点领域、关键环节的突出问题运用审计监督、财务检查等专业手段进行监督还不够对税务部门的“税控”系统、交管部门的“天眼”系统的运用还不充分创造性开展监督工作的主动性、积极性还需加强。个别纪检监察干部对日常监督抓什么、从哪里抓感到很茫然特别是对非党员监察对象如何开展日常监督还找不到有效的切入点和着力点对党员干部8小时之外的监督做的还不够。三是监督的效果不佳。一方面监察体制改革后监督对象有了大幅增长。以___区为例以前的监督对象是x余人改革后变为x多人接近x人增加了x倍监督面临管辖人员多、任务重的问题纪检监察室、派驻机构、巡察机构等监督主体人少事多矛盾日益凸显导致到被监督单位开展监督检查有时也只是走过场没有精力聚焦重点问题、重点人和重点事只能发现一些表象的问题对产生问题的原因缺乏深层次思考拿不出针对性措施致使有的问题纠而复生。另一方面常态化的日常监督办法不多创新手段不足。虽然