县公共资源交易年度工作报告.docx

县公共资源交易年度工作报告一、交易情况20xx年，围绕“优化流程、提质提效”目标，坚持严谨、廉洁、高效的工作方法和服务方式，我办成功进行建设工程、政府采购、国有土地、国有产权等交易项目1409宗，交易总额38.79亿元，总共节约资金4.52亿元，增收资金133.6万元。其中建设工程交易122宗，预算投资406020万元，实际中标价363188万元，为建设单位节约资金42832万元，节约率为10.55%；政府采购项目1223宗，预算资金18869万元，实际中标16539万元，为财政节约资金2330万元，节约率为12.3%；国有土地交易27宗，起始价为7897万元，成交价为7986万元，增价89万元，增价比为1.13%，出让成功率达87.10%;国有产权交易37宗，起始价为105.35万元，成交价为149.95万元，增价44.6万元，增价比为42.34%，出让成功率达94.87%。以上四大交易项目最大限度地实现了国有资产的保值和增值，节约了财政支出，在复杂严峻的经济形势下，确保资金使用达到比较高的效益。二、重要举措（一）全面实施小项目简易招标。对时间紧、任务重、招投标效率要求高的小型项目（政府投资单项合同估算价在1000万元以下的房屋建筑工程及500万元以下的市政、园林等小项目）实施简易招标。2月份会同行业监管部门确定了2014年度小工程建设项目的下浮率。成功建立6个预选承包商库，共计94家企业（其中房屋建筑施工类22家、市政公用工程类17家、城市园林绿化类15家、装修装饰工程类12家、交通类3家、水利类25家）。自3月1日全面实施以来，共完成242个小工程招标投标工作，中标总额为3.31亿元，节约资金0.56亿元，平均下浮率达14.47%。同时大力提升工作效能，全面压缩小工程招投标办理时限，由原来的30多天压缩至7个工作日，有效打击了围标、串标、挂靠等违规违法行为，切实为政府投资项目减少财政支出。（二）规范完善交易管理制度。为了尽量避免违规发包、直接发包或不按正常程序采用土谈判的方式等现象的发生，加强对我县工程建设项目招投标活动和镇级招投标活动的监督管理。我办起草的《xx县工程建设项目招标投标管理试行办法》（永政办发〔20xx〕146号）、《xx县镇级招标投标管理办法（试行）》（永政办发〔20xx〕147号）向社会公开征求意见后，已经于20xx年12月底出台，原同类文件废止。（三）抓“重点工作”推进。我办年初就制定了六大重点项目，一是招投标提质提速；二是招投标规范化建设；三是建设工程全过程监管；四是加强政府采购管理；五是国有土地和产权出让服务保障；六是基层平台建设提升。强化对各科室工作例会布置的任务及时跟踪、及时督办，严格按时间节点、进度计划、工作目标予以推进。现在这“六大项目”已全部顺利完成。（四）严格标前审核。一是完善招标文件标准化工程。3月，我办完成了小工程项目招标文件范本编制。通过提供资格预审和资格后审招标文件范本给各业主和代理单位，从源头上保证招标的公平。二是加强对业主规避招标、明标暗定的监管，严格控制邀请招标数量。严格招投标保证金管理，规定进永参加投标的企业保证金必须从基本户中打出。（五）强化标中监管。一是加强对开标评标全过程的监管。由评标突发事件处理领导小组协调和处理评标过程中的突发事件。对疑似围标串标、假资质、假材料、假业绩的情况，及时介入调查处理。二是将已入围但未参与投标的单位列入跟踪管理对象。出台《关于进一步严肃招标投标活动纪律的通知》，对投标入围后不按规定时间参加招投标或在标书送达、开标、澄清等环节未按规定时间到达的投标人，计入该企业的不良行为记录。三是加大评标专家管理。积极组织专家培训及专家库扩容工作；对评审专家实行智能抽签电话语音通知，增强保密性；对重大项目坚持本地专家回避，省市专家抽取；实行专家后评估制度，及时将专家评标情况记入电子档案，对违反专家管理规定、存在不良行为的采取清出专家库处理。进一步严格评标现场的监管规定，明确不准收红包。（六）加强标后监督管理。一是积极受理投诉质疑件。2014年1-12月共受理投诉件12件，其中投诉有效4件（xx县瓯北镇塘头村三产返回安置房建设工程、xx县北城街道外寮、底寮、前坪3个村饮用水安全项目、永嘉屿北武装起义遗址-西角山红色旅游景点景观工程、xx县x106白桥线昆徐隧道维修改造工程）；投诉件处理率100%，复议率为0。二是联合监管部门开展常态标后检查。2014年，对瓯北交易平台、全县农村生活污水治理工程质量、政府单位采购项目等进行专项检查。发现问题及时督促有关部门予以纠正处理。10月下旬至今，由县委农办牵头，我办季益良副主任带队，对沙头、东城、南城、北城、三江等地的农村生活污水治理工程开展质量监管专项督查活动。对督查中发现的问题按照相关