县农村信用社调研报告.docx

县农村信用社调研报告一、****县的基本情况****县地处****州西北部，面积10435平方公里，平均海拔4000米，属高原寒温带半湿润季风气候，长冬无夏，春秋相连，霜冻时期漫长，干雨季节分明。20****年末，总人口6.42万人，辖19个乡镇，83个村，农村人口占78.93％，少数民族人口占91.59％。全县经济以农业和畜牧业为主，有耕地6700公顷、主产青稞、胡豆、土豆等。草场面积70万公顷，大牲畜存栏一般在40万头，年出栏在6.6—7万头左右。（一）经济金融状况20****年全县实现地区生产总值31****1万元，增长6.3％，低于全州水平6.5个百分点，列全州倒数第一位。其中第一产业只增长2.2％，低于全州水平0.9个百分点；第二产业增长12.6％，低于全州水平4.8个百分点；第三产业增长8.3％，低于全州水平11.9个百分点；人均国内生产总值4786元，为全州水平的49.04％，增长5.5％，低于全州水平6.6个百分点；农牧民人均纯收入达2167元，高于全州水平82元，主要原因是该县地处川、青、甘三省交界处，且多数居民具有经商做生意的传统，从事第三产业的收入比较高，生活比较富裕。全年完成固定资产投资19300万元，增长4.8％，全社会消费品零售额9350万元，增长15.3％，财政一般预算收入只有587万元，列全州第11位，财政一般预算支出19199万元，列第9位。城乡居民储蓄存款17980万元，列全州的第10位，增长幅度27.2％，列全州第1位。该县金融机构有农业银行、农村信用社和邮政储蓄。而能为农牧民提供信贷服务，支持农牧民发展经济，增加收入的主要是农村信用社和农业银行。（二）贫困人口及大骨节病患者状况据调查，****县有贫困人口11386人，占农牧业人口数的18.25％，根源是因病致穷致困。据了解，****县是大骨节病的重灾县之一，20****年底，共有大骨节病患者人口11540人，占农村人口的22.77％，其中：一度患者占39.38％；二度患者占50.22％；三度患者占10.4％。在三级大骨节病患者中，前两度患者属失去或基本失去劳动能力。相关部门专家潜心调查研究多年也未找到病因和根治方法，到目前为止，唯有采用异地搬迁、更换粮食、蔬菜食物、改善饮用水源等方法，缓解大骨节病患者的病症，使病患重灾乡村的儿童和青年远离病源威胁和折磨。二、农村信用社近5年支持扶贫和患病群众情况（一）帮助大骨节病区农牧民改善居住条件20****—20****年，****县农村信用社采用小额信用贷款方式向大骨节病患者家庭及贫困农户180余户发放贷款80余万元，支持他们修建房屋达3420平方米，改善了贫困群众及大骨节病患者的居住条件。（二）帮助大骨节病区农牧民改变生产方式积极利用贷款投入方式，支持病区农户逐步改变原始生产方式，增加生产收入，提高生活水平。20****—20****年间，仅该县的垮沙信用社就向当地农牧民发放贷款达290余万元，支持农牧民购置小四轮拖拉机5台、购买种籽和化肥40余吨、帮助18户患病群众实现异地搬迁和6户重患群众及时治病。（三）帮助大骨节病区农牧民发展生产增加收入该县病区的柯河、安羌、垮沙、查理、各莫、河支等信用社累计向大骨节病患者和贫困地区农户发放贷款1680余万元，支持他们发展生产和解决上山采集中药材时购买生产生活必须品的资金困难，使贷款农民在发展生产和多种经营中增加了收入，生活水平得到改善和提高。（四）帮助大骨节病区的教育事业发展该县农村信用社积极动员职工发扬互助友爱精神，积极捐资捐物，帮助大骨节病患者及贫困农牧民解决小孩上学困难。据统计，20****—2007年5月期间捐资捐物达3万余元，帮助13名贫困农牧民孩子解决了上学困难。三、存在的主要问题（一）农村信用社资金实力有限在****州，由于金融机构相对单一，主要是农村信用社承担着支持“三农”的服务职责，而农村信用社因其结算渠道不如国有商业银行和邮政储蓄部门，使得筹集信贷资金比较困难。按照银行业由存款约束贷款的原则，在存款增长规模受限的状况下，就不可能有贷款投入的较大增长。以****县为例：2007年5月末，农村信用社存款为6248万元，按法定存款准备金10％和备付金5％计算，可用资金规模只有5311万元，而该县贷款规模已达5551万元，缺口资金部分是向人民银行申请1000万元支农再贷款解决的。据调查了解，该县大部分农民具有经商做生意的习惯，加之农牧业生产和大骨节病防治及扶贫等需要较大的信贷资金投入。但就****县农村信用社而言，除加大筹集存款增加贷款投入外，只能向人民银行申请增加支农再贷款来增加对“三农”的贷款投入。（二）农村信用社人力资源有限农村信用社的服务对象为千家万户、居住分散的农牧民，单笔业务金额相对其他金融机构而言较小，