县创建全省诚信计生示XX县区汇报材料 (2).docx

县创建全省诚信计生示XX县区汇报材料我县地处四川盆地西缘，幅员面积1781平方公里，辖21个乡（镇），112个行政村（居）委会，771个村民小组，总人口14.74万人，其中已婚育龄妇女33309人。2012年出生人口1229人，人口出生率为8.36‰，符合政策生育率为81.2%，人口自然增长率为2.67‰，三孩及以上政策外生育率低于2%。当年综合节育率为98%。近年来，我县以科学发展观为指导，积极构建“政府诚信、群众互信、个人守信”的诚信计生工作模式，创新基层人口计生服务管理机制，强化诚信道德、服务意识、制度建设，注重利益引导、服务关怀、宣传倡导，维护群众参与权、知情权、监督权，推动群众主动参与和自觉遵守计划生育基本国策，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，促进了我县低生育水平持续稳定，先后被评为“国家计划生育优质服务先进单位”、“省人口和计划生育综合改革示xx县”，创建全国计生基层群众自治示范村两个、全国依法行政示范乡（镇）一个，连续三年荣获市党政人口和计划生育工作目标管理考评一等奖。其主要做法是：一、强化组织领导，保障人员经费落实县委、县政府高度重视诚信计生工作，切实保障领导落实、责任落实、经费落实和人员的落实。成立了以县政府分管领导任组长、县人口计生局局长任副组长的诚信计生工作领导小组，县人口计生局政策法规股具体负责此项工作的实施；落实乡镇党政一把手工作目标责任制和干部包村责任制；建立并完善了村计生协会参与群众自治的各项制度，让基层协会的会长、理事、秘书长充当诚信计生骨干。2011年以来，县财政每年拨款27万元作为开展诚信计生工作经费，做到了诚信计生工作有钱办事，不走过场，保证了诚信计生工作的顺利开展。二、做到“三个全覆盖”，切实打牢诚信计生工作基础（一）打造宣传平台，做到诚信计生宣传全覆盖率。一是打造群众发动平台，利用村（居）换届，召开村支两委会、协会理事会、户长会和群众大会，讨论修订基层群众自治章程、公约和协议，让群众真正当家作主。二是打造时空平台。利用广播电视、新闻媒体、12356阳光计生热线，及发送宣传单、张贴标语等各种手段，向广大群众广泛宣传讲解开展诚信计生的目的、意义及群众应享受的权利和义务，引导群众积极主动参与诚信计生活动。三是打造载体平台。通过制作大型喷绘，建设生育文化大院，人口文化小区，会员之家等，以此进行人心人脑的感知、渗透和熏陶。三年来，县人口计生局和各乡镇共投入宣传教育经费58万元，在荥河乡楠木村、烈士乡新立村、大田坝乡等地建成有特色、上档次的人口文化广场、小区，日益彰显出传播新型人口生育文化的宣传阵地效应，受到广大群众的好评。同时，以“7.11”世界人口日、“三下乡”等主题活动为载体，积极开展关心关爱贫困家庭活动，拓宽诚信计生工作途径和参与面，提高知晓率。（二）落实政府承诺和群众协议管理，做到诚信协议全覆盖。我县通过签订诚信服务协议、公开承诺等形式，明确乡（镇）人民政府和诚信小组成员、企业与职工各自的权利和义务，规范双方的计划生育行为。全县共签订诚信计生协议32658份，签约率达98%。