县委书记在全县务虚工作会上的讲话.docx

县委书记在全县务虚工作会上的讲话同志们：在**经济社会发展的关键时期，在新一届县委、县人大、县政府、县政协领导班子到位之际，今天，把大家集中起来，集中利用今天晚上和明天一天时间召开全县工作务虚会，这是**在新的起点上召开的一次发展规划会、集中调研会，也是一次问诊发展的献计献策会。安排这次会议，主要是出于四个方面的考虑：一是让我们更加清醒地认识“昨天”，进一步增强发展的信心；二是让我们更加清楚地分析前进中的问题，进一步增强发展的恒心；三是让我们更加准确地把握形势，进一步增强发展的决心；四是让我们更加清晰地明确方向，进一步增强发展雄心。今天会议的主要内容就是：以“新起点、新征程、新跨越，推动**新一轮发展”为主题，深化事关**发展的一些重大问题的认识和思考，各抒己见，畅所欲言、统一思想、达成共识。下面，结合当前的形势和今后一段时期的工作，我在这里作一个讲话，仅仅是一个不作定论的发言，请同志们提出宝贵意见。一、站位全局，把握大势，进一步统一加快发展的思想认识近年来，通过全县广大干部群众的不懈努力，在历届县委、县人大、县政府、县政协的艰苦奋斗下，**已经形成了较为坚实的发展基础。可以说，目前**的发展正处在一个新的历史拐点上。要实现更好更快的发展，必须深化对“新起点、新征程、新跨越”的认识，以认识的高度统一推动**新一轮发展。第一，回顾过去看变化，进一步统一对“新起点”的认识。回顾近些年来，县委、县政府带领全县人民一道，奋起拼搏，奋发图强，奋进跨越，再创了经济发展的新佳绩。2015年，全县地区生产总值突破270亿元，是2010的1.67倍；财政总收入占gdp、税收占财政总收入比重分别提高了1.58和4.42个百分点；三次产业结构优化为17.7：51.3：31。再谱了产业提升的新篇章。医疗器械产业列入全省20个工业示范产业集群，钢构网架产业列入全省重点推进的60个产业集群，规模以上企业总数达141家；油茶、果业、黑芝麻、特种水产、畜禽养殖等特色产业不断壮大，成功获批全省电子商务进农村示XX县区。再展了城乡统筹的新面貌。完成了中山北大道、水上公园引水控制工程等重大城市基础建设，建成了**湖森林公园，推进了新320国道改线、昌进一级公路扩建等重大项目，以这些项目建设为契机，城市的框架拉开、拉大，一举拓展为36平方公里；以“全省美丽乡村建设示XX县区”为契机，大力开展美丽乡村建设和农村清洁工程，农村面貌有了明显改善，城、镇、村联动，形成了一批百强中心镇、特色小镇。再绘了民生保障的新宏图。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到26928元、14144元，文化广电大楼、博物馆投入使用，实现了安全稳定“四无”目标。回顾过去看变化，今天的**，政通人和，风清气正，已经站到一个新的起跑线上，已经站在一个新的发展起点上，已经进入了争先进位的快车道、加快发展的超车道。第二，分析比较看问题，进一步统一对“新征程”的认识。面对经济发展的新常态，面对经济下行的新压力，虽然我县经济社会呈现出良好的发展势头，但**它的短板短在哪里呢。我认为，要清醒认识到“五个方面”的短板：一是**基础“短就短在总量不大”上。从2015年的情况来看，我们经济指标占全市的比重非常小，地区生产总值、财政总收入、规上工业增加值、固定资产投资等指标，分别占全市总量的6.86%、3%、5.5%和3.19%。按全县85万人口计算，我们全县总人口占全市531万人口的比重为16%，但主要经济指标占全市的比重均低于这个比例，说明我们的经济总量依然不大，加快发展的任务十分艰巨。二是**经济“短就短在质效不优”上。去年，全县财政总收入为21.84亿元，总量还可以，虽然财政总收入占gdp比重连年提升，达到了7.96%的新高，然而，7.96%的比重，不但远远低于全国21.49%、全省18.1%、全市18.2%的比重，而且低于全省大部分县区的水平；税收占财政总收入的比重我们是79.17%，全省市78.5%，全市是89.9%，可见，这一块我们仅仅和全省差不多，远远落后于全市平均水平。全县人均gdp3.82万元，仅仅是全市和**县的一半左右；人均财政总收入0.3万元，比全市少1.07万元，比**县、**市、**县分别低0.86、0.16、0.19万元，排全省81位，这说明我们经济发展的质量效益亟待提高。三是**产业“短就短在层次不高”上。目前，全县三次产业结构为17.9：50.3：31.8，与全市三产结构4.3：54.5：41.2、全省三产结构10.6：50.8：38.6相比，说明我县农业比重过大，传统农业特征明显，高效农业、精品农业发展不足；说明我县工业经济总量少、规模小、实力弱，还存在短板、短腿的现象；说明我县三产比重偏小，发展层次较低，现代服务业发展层次低，对经济增长的拉动作用不明显，