在全区安全信访稳定工作会议上的讲话.doc

在全区安全信访稳定工作会议上的讲话在全区安全信访稳定工作会议上的讲话在全区安全信访稳定工作会议上的讲话同志们：20xx年元旦和春节即将到来为确保今后一个时期特别是”两节”期间全区政治稳定和社会安全全力维护安定团结的社会政治局面努力营造安定祥和的节日氛围区委、区政府决定召开这次安全信访稳定工作会议。年初以来各部门、各单位高度重视安全稳定工作认真贯彻区委、区政府要求积极落实各项工作措施保证了社会政治稳定为加快爱辉区经济社会发展创造了安宁和谐的环境。全区1-11月份刑事发案率同比下降17.8各类治安案件发案率同比下降26.8社会治安状况明显好转创建”平安爱辉”工作取得了显著的成绩；1-11月份全区信访总量虽然同比上升了一个百分点但集体访和到省访分别较去年下降14.9和16.7通过采取区委、区政府主要领导亲自包案、亲自主持研究疑难信访案件、进一步健全和完善领导信访接待日制度等措施一些重点疑难信访问题得到了妥善解决信访案件高发势头得到一定的遏止；安全生产各项措施得到有效落实有力维护了人民群众生命财产安全。对此区委、区政府是给予充分肯定的。但是我们也应看到当前安全稳定工作形势不容乐观比较严峻。一是社会治安进入关键时期。外来民工返乡有可能引发一些侵财案件；中小学即将放寒假可能出现一些青少年犯罪现象；”xx功”、”实际神”等邪教组织的活动出现网络化、智能化、隐蔽化倾向并时有抬头。二是信访总量居高不下群众来信来访同比都有所上升并且今年多次出现上访群众人数多、情绪激动、打横幅、围堵市政府的现象影响了市委、市政府的正常工作运转给我们的调协解决工作也造成了极大的被动。群众上访反映的问题主要集中在土地纠纷、企业改制、养老保险、202国道料场占地、淹地补偿、村干部为政不廉等方面的问题这说明我们的有关部门在这些工作上还没有完全做实、做细、做到位还存在着协调解决力度不够的问题。这些热点焦点性问题如不及时有效解决有可能激化干群矛盾甚至引发群众性突发事件。三是安全生产不容忽视。从夏秋以来全国一些省接连发生重大恶性事故给人民的生命财产造成巨大损失。前不久国家和省、市相继召开了安全生产电视电话会议对安全生产工作进行了周密的部署。我区一些部门和一些重点部位也存在一定的安全隐患。尤其是今年我区成立了煤碳局辖区内的小煤矿重归我区管理目前正是各煤矿的黄金生产期安全生产责任重大。同时”两节”期间用电、燃放烟花等也极易引发安全事故。为此各部门、各单位必须充分认清当前安全稳定工作面临的严峻形势牢固树立稳定压倒一切的思想把维护安全稳定作为当前最大的政治任务牢牢抓在手上精心组织超前部署扎实工作确保”两节”期间的社会政治稳定。一、要精心做好群众来信来访工作各单位、各乡镇要站在讲大局、讲稳定的高度进一步增强做好信访工作的责任感和使命感正确对待和处理上访群众提出的问题真心实意为上访群众排忧解难坚持做到通情达理、适当放宽、认真解决。首先要做好信访接待工作。各部门领导要认真履行信访接待的工作职责在接待来信来访群众时要以《信访条例》为依据加大对法律法规的宣传力度指导和教育群众依法有序上访对于群众的合法权益要依法予以保障严格按照法定程序进行办理；对于不符合法律法规要求的要做好解释疏导工作切实做到严密工作程序、严把政策界限、严格依法办事。其次要全面排查调处不稳定因素。从现在开始各单位、各乡镇要对自己管辖范围内的矛盾纠纷和不稳定因素立即进行一次彻底排查做到不留”死角”、”死面”。既要对已发生的信访问题了如指掌又要对可能发生的不稳定因素心中有数增强工作的预见性和解决问题的超前性。目前区委、区政府已成立预防和处置群体性事件8个专项工作小组各基层部门也都成立了信访调访工作领导机构各单位、各乡镇要通过排查准确掌握有可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题及时与上级工作小组沟通联系坚决防止”两节”期间发生大规模群体性事件和集体进省进京上访事件。要重点关注今年未化解的包括王肃电影院职工、物资贸易公司和金属公司下岗职工上访在内的5个不稳定问题进一步完善预防群体性突发事件工作预案一旦发生群体性事件要高度重视认真对待在坚持”三慎”原则基础上快速反应妥善处置。第三要层层落实领导包案责任制。各级领导要进一步坚持”分级负责、归口办理”和”谁主管、谁负责”的原则认真做好信访工作。要进一步落实好包案责任人对于重大疑难信访问题绝不能漠然处之推拖搪塞更不允许不负责任将矛盾上交必须做到问题不解决群众不稳定包案不解除。二、进一步加大对违法犯罪的预防和打击力度政法部门要重拳出击打击违法犯罪全力维护社会治安稳定。一是深入开展冬季严打整治行动。要根据我区冬季案件发案率特点加大对高发犯罪的严打力度因地制宜地开展区域性冬季严打整治行动力争在”两节”期间攻破一批大案要案抓获一批在册逃犯确保全区严打整治斗争决战决胜。二是