课标版XX年高考政治一轮复习精品课件：经济生活 第八课 财政与税收.ppt

考纲点击国家财政2.财政的作用
(1)国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。国家财政
是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。三种财政政策的比较[例1](2009·海南高考)十一届全国人大二次会议审议通过的2009年《政府工作报告》提出，要进一步提高居民的社会保障待遇，2009年、2010年我国企业退休人员基本养老金人均每年增长约10%。如果其他条件不变，这一措施将()
A.缩小个人和家庭收入差距
B.提高企业吸引力和经济效益
C.刺激消费、促进社会稳定
D.实现养老金保值、增值[课堂笔记]选
本题考查学生理论联系实际的能力，属于中等难度题。社会保障待遇的提高，有利于减少居民的后顾之忧，刺激消费，促进社会稳定；其余各项的说法均不符合题意。1.财政收入
(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，
就是财政收入。
(2)主要形式：税收收入、利润收入、债务收入以及其他
收入。
(3)税收与财政的关系
在财政收入的四种形式中，税收是国家组织财政收入
最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。(4)影响财政收入的因素
影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分
配政策。
①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，只有经济
发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财
政收入持续增长。②在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。2.财政支出
(1)财政支出含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使
用，就是财政支出。
(2)财政支出的内容：按照具体的用途，财政支出可以分
为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，
行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。
3.财政收支关系
(1)财政收支平衡：当年的财政收入大于支出略有盈余，或支
出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。
(2)财政赤字：是指当年的财政支出大于财政收入的部分。
(3)财政盈余：是指当年的财政收入大于财政支出的部分。
财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，财政收入是否越多越好
(1)财政收入受多种因素影响，其中经济发展水平和分配政
策是制约财政收入的主要因素。在经济发展水平不断提
高，社会财富不断增加的基础上，增加财政收入可以充
分发挥财政在经济和社会发展中的作用。(2)在财政收入中，税收是主要来源。在社会财富总量一定
的前提下，如果国家财政收入过多，会直接减少企业和
个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增
加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家
财政收入太少，会直接减少财政的经济建设支出，直接
影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展
支持和调控的力度，最终也将不利于企业的发展和个人
收入的增加。(3)财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考
虑，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政
收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水
平的不断提高。[例2](2009·广东高考)2009年我国政府工作主要任务之一是加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展。全国财政赤字预计达9500亿元。这表明本年度我国()
A.国债支出大于国债收入
B.财政收入大于财政支出
C.税收支出大于税收收入
D.财政支出大于财政收入[课堂笔记]选
本题考查对财政赤字的掌握。财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额，由于会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字。征税和纳税①税收具有强制性。国家凭借政治权力强制征税。
②税收具有无偿性。国家取得税收收入，既不需要返还
给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。
③税收具有固定性。国家在征税之前就以法律的形式，
预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批准不
能随意改变。
(2)税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的。税收的
无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。税
收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。
3.税收的种类
(1)我国税收的种类根据征税对象划分，目前我国税收分为
流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，共
二十多种。
(2)目前在我国，增值税和个人所得税是影响很大的两个
税种。1.税收——宏观调控的重要杠杆
税收是国家参与国民收入分配和再分配的重要手段。合
理规定不同税种和税率，通过对企业、事业单位和个人
征收的