国际制度背景下的我国海洋环境法律制度建设研究.pdf

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国际制度背景下的我国海洋环境法律制度建设研究二十世纪中期。经过半个多世纪的努力，海洋环境保护的法律制度框架已经形成，摘今天，随着人类社会开发海洋与利用海洋活动的增多，海洋环境问题日益严要建立一整套完善的海洋环境保护法律制度。有关海洋环境保护的制度建设始于益突出。尽管我国政府采取了一系列的措施加以整治，初步形成了具有中国特色的海洋环境保护法律、管理体系，但与目前国际海洋环境制度的发展状况相比还有较大差距。因此，本文拟从中国海洋环境现状及国际海洋环境制度的发展历程、我国参与国际海洋环境制度的进程入手，对我国借鉴国际海洋环境制度的必要性、国际海洋环境法律制度对我国产生的影响进行理论分析，通过对比发现我国海洋环境制度存在的问题，并对如何完善我国海洋环境法律制度提出一整套建设性的意见，以期对我国海洋环境制度的建立、健全有所裨益。要重。解决海洋环境污染问题仅靠个别国家的单项法规和国际条约是不够的，还需海洋环境保护的国际合作开益活跃。·我国是一个发展中的沿海大国，但随着社会的发展，我国的海洋环境问题日关键词：海洋污染海洋环境制度法制建议一
environment,asenvironment．environmentlAbstractandWithconstructionrelevantstage．Withconcerningmeasures，andnlerefore．thisparticipdtingintemationalanalysisChina,andsystem，andactivitiesforexploringmarinenecessaryofinternationallawsprotectionthesystemfrommid-20thbecomeisbigcogntry，whichdevelopingdevelopmentenvironmentalmoreproblems，ourgovernmentlegaladministrativecomparedwithsystem，OUrcourseChina’Ssystem，followednecessityleamingproblemspollutionoftheincreaseexploitingresources，thebecomingserious．Tosolveaboveproblem，itenoughdrawupregulationsincountry．Itseriesdomesticcoveringsea．Theleagalstartedcentury．Aftereffortsofmorethan50years，theframeworkhastakenshape，cooperationactive．Chinasociety,theprominent．TotheseadoptedChinesecharacteristicsinnitiallyshape．Butstillhas&longwaytogo．paperintroductioncondition，theprocesswellbyimpactwillthen,throughcomparison，elaborateexistingputforwardconstructivesuggestionsimproveKeywords：nottosetstartscurrentseaoneaonareas‘·
如前联合国环境规划署主席多德斯韦尔女士所言，“环境保护运动离开中国正如处于全球经济一体化中一样，世界离不开中国，中国也离不开世界，中国同从物理学和生态学角度来说，万物相关的生态法则早就为人类所发现。《海有必要作为一个整体来加以考虑”，(21世纪议程》在17章导言中也指出：“海洋环境(包括大洋和各种海洋以及邻接的沿海区)是一个整体，是全球生命支持系统的一个基本组成部分，也是一种有助于实现可持续发展的宝贵财富。”水的流动性质以及海洋的分布更决定了海洋不可能是原地不动、互相分割的，整个海海洋资源丰富，所以，世界范围内的海洋环境保护不把中国海洋环境保护考虑在内就很难达到良好的程度。从国际关系角度束看，整个世界向着全球经济一体化、区域合作化方向快速造车的国家会固步自封、落后于时代潮流。而环境问题已经成为全球性问题，人类共同面临的问题，这迫切要求人类联合起来，必然将对国际合作提出更高的要求，国际环境保护合作必须要有更高层次的目标、内容、形式、体系。在这种背景之下，割裂中国与世界的海洋环境制度建设的关系无疑是非理性选择，甚至是目前中国是全球第