县委书记在全面深化改革工作会议上的讲话.docx

县委书记在全面深化改革工作会议上的讲话同志们：今天这次会议的主要任务是，进一步贯彻落实中央和省、市委全会精神，特别是中央、省、市委全面深化改革领导小组会议精神，研究部署我县2017年全面深化改革工作，推动全县各项改革不断向纵深发展。近年来，全县扎实推进各领域改革，重点领域和关键环节改革取得新的阶段性成果，多项试点任务取得了显著成效，得到了各级领导的充分肯定。成绩属于过去，未来任重道远。今年是全面深化改革向纵深推进的关键之年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年，更是党的十九大召开之年，做好今年改革工作至关重要。刚才，**等5个单位作了典型发言，从不同层面介绍了他们推进深化改革、破解发展难题、促进工作突破的经验和做法，都很有代表性。希望大家认真学习，勇当全面深化改革的排头兵，在全县形成推进改革、敢于改革、支持改革的浓厚氛围，为**发展注入源头活水、增添不竭动力。下面，就如何做好我县全面深化改革工作，讲三点意见。一、统一思想，提高认识，坚定不移推进全面改革（一）提高对改革重要性的认识。党的十八届三中全会作出推进全面深化改革的决定以来，中央、省、市领导高度重视全面深化改革工作。中央全面深化改革领导小组已召开32次会议，作出了一系列推进深化改革的重大决策部署，每次都是习近平总书记亲自主持、亲自部署。省全面深化改革领导小组已召开17次会议，市委召开16次会议，对全省、全市深化改革工作提出了明确要求。这些会议的召开以及一系列具体文件的出台，说明中央、省、市都把全面深化改革工作紧紧抓在手上，改革推进力度越来越大，落实的力度越来越强，全面深化改革工作正一步步向纵深推进，力度空前。（二）提高对改革必要性的认识。习近平总书记曾经指出，全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领域、某个方面的单项改革。现在我们已经处于改革的攻坚期、深水区，很多问题并不是通过某一个单项改革就能解决的。要想突破瓶颈、破解难题，需要全面深化改革，需要各个领域改革的统筹协调、系统推进。像我们县的股权改革目前已经取得了一定成果，但与之配套的相关改革进展还不到位，在一定程度上影响了股权改革的进一步深化。全面深化改革既是发展所需，也是民生所盼，更是大势所趋。我们必须摒弃用单项成果来衡量改革的成败，更加注重改革的全面性、整体性和系统性，真正成为“全面改革”。（三）提高对改革紧迫性的认识。**县是一个改革县，我们承担的试点、改革任务之多，在全市、全省乃至全国都是名列前茅的，县委全面深化改革工作领导小组对全县的改革试点任务进行梳理，共梳理出8大类34项具体改革任务。国家及省、市将试点任务交给我们，是对我们的信任，也是对我们的考验，我们要拿出试点、改革的工作成果，交一份让上级满意的答卷。虽然过去在改革上也取得了骄人的业绩，但我们不能让荣誉和光环束缚我们的手脚，必须以自我革命的气魄、坚韧不拔的毅力继续全面推进改革。特别是在当前经济下行压力下，更要用好、用足上级给我们的改革试点政策，把全面深化改革作为关键一招、根本动力、职责使命，力争取得新突破新进展。二、科学谋划，精心组织，积极稳妥推进全面改革今天下发的《**县2017年全面深化改革工作实施方案》共涉及8大类34项具体改革任务，希望大家高度重视起来，全力推进落实。（一）高点定位，抓好顶层设计。一要明确任务。战线领导要组织牵头部门和责任单位按照总体方案的任务要求，结合各自实际，研究制定每一项具体改革的子方案，细化工作任务，明确时间节点，改什么、怎么改、谁来改、改到什么程度，都要细化、量化、固化。不能脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里，而是要让每个方案都真正发挥作用，达到预期目的。各专项改革的子方案，要在4月15日之前完成，报县委改革办备案。二要明确目标。各战线、各乡镇、各部门必须深刻把握全面深化改革的目标任务，在求实、务实、落实上下功夫，深刻领会上级改革精神，把中央、省、市委的精神与**实际结合起来，科学合理地确定改革目标，使之更加具体化、实践化。三要明确责任。县里方案中已经明确了各项改革的牵头领导、部门，在推进中还需要进一步细化，层层分解责任、传导压力，使每一项任务都有具体的领导、具体的单位、具体的人员来负责，真正做到上下贯通、层层负责。其他专项小组和部门也要无条件配合，全力做好职责范围内的工作，确保改革落到实处、抓出成效。（二）全力推进，实行挂图作战。为切实抓好全面深化改革工作，每一项改革任务都要实行“挂图作战”、快速推进。一要做好工作规划。要依据所承担的改革任务，制定具体的工作流程图，确定阶段性的工作任务，包括工作目标和完成时限，让大家清楚地知道在什么阶段该干什么事，提高针对性，减少盲目性，有效节省时间精力。二要实行挂图作战。我们要按照“目标倒逼责任，时间倒逼进度”的要求，依据改革流程，卡死时间节点