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学案2从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强 [课标要求]1.列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。2.了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实,认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 一、从汉至元政治制度的演变 1.中央集权的发展 (1)西汉:地方在很长一段时间里是________、________并存;汉武帝颁布“________”,中央集权得到加强。 (2)唐朝中期:在地方设置了________,安史之乱后形成了____________局面,严重削弱了中央集权。 (3)北宋:宋太祖把主要将领的兵权收归________;行政上,由中央派________担任地方长官,同时设________负责监督;财政上,地方赋税一小部分作为地方开支,其余全部由________掌控。这些措施加强了中央集权。 (4)元朝:在地方实行行省制,行省长官由________任命;行省之下分设路、府、州、县,边远民族地区设________进行管理。 2.君主专制的演进 (1)西汉:汉初,丞相位高权重;汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人,让他们担任尚书令、侍中等。 (2)魏晋南北朝:形成尚书省、中书省、门下省三省体制。 (3)隋唐:隋朝时门下、中书、尚书三省为中央政府最高统治机构;唐朝实行__________制。 (4)宋:设立____________作为最高行政机构,后又增设____________、__________和____________分割宰相的行政权、军权和财权。 (5)元:设____________替代前代的三省,是最高行政机关,其长官行使宰相职权。 3.选官、用官制度的变化 (1)汉朝主要实行____________。 (2)魏晋南北朝时期,选用官吏采取______________。 (3)隋朝时,____________开始采用分科考试的方式选拔官员。____________时,政府开始设立____________,科举制形成。 (4)唐宋元各朝继承并完善了科举制。 二、明清君主专制的加强 1.宰相制度的废除 eq\b\lc\\rc\(\a\vs4\al\co1(1背景\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①元朝权势过重,皇权不稳。,②明初设,由左右丞相管理全国行政事务。,③明太祖认为丞相妨碍了皇权的高度集中,会导致社会动荡。)))) (2)过程eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①1380年,明太祖诛杀丞相。,②裁撤和丞相,以分理全国政务,直接对,负责。,③下令以后不许再立。)) (3)影响eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①秦以来一直实行的被废除。,②皇帝集决策权和行政权于一身,君主专制进一步加强。)) 2.内阁的出现 (1)原因:废除丞相后,皇帝政务繁多。 (2)过程eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①明太祖设作为侍从顾问。,②明成祖选拔翰林院官员入值文渊阁,参与机密事务的决策。,③大学士有了,内阁地位日益提高。,④张居正任首辅时,几乎变成内阁的下属机构。)) (3)评价:明朝内阁始终不是________的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的____________。 3.军机处的设立 (1)背景eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①清初,仿照明朝制度,设,置。,②军国机要由满洲贵族组成的定夺。,③康熙帝时,为扩大皇权,在宫内设。)) (2)设立eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①时间:时。,②原因:办理西北军务。,③职权:接受皇帝召见,,传达诏令。)) (3)影响eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(①提高了行政效率。,②加强了君主专制,中央集权进一步巩固。)) 【问题思考】 读一读三省六部制是中国古代政治制度的重大创造:三省六部制使宰相的权力一分为三,实现了中央部门之间决策权与执行权的分离,发挥了群臣在国家管理上的作用。这既减少了决策失误,又有利于中央各部门之间相互牵制;既有利于提高行政效率,又能避免丞相专权。 读一读我国古代选官制度演进的整体趋势是:选官的基础日益庞大,扩大了统治基础;选官手段和方式日益科学;官员素质不断提高。 想一想元朝“中书省”的职能与唐朝中央的哪一机构相似? 议一议明朝废除丞相后,皇权与相权的矛盾是否还存在?为什么? 比一比宰相制与内阁制的异同 想一想内阁首辅、军机大臣是实质意义上的宰相吗?为什么? 考点一从汉至元专制主义中央集权制度的发展 1.与秦朝相比,西汉中央官制发生了什么变化?反映了什么实质问题?

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