（通史版）高考历史一轮复习 第1部分 第一单元 先秦、秦汉 第2讲 走向大一统的秦汉政治、经济和思想文化教学案（含解析）新人教版-新人教版高三全册历史教学案.doc

第2讲走向大一统的秦汉政治、经济和思想文化

考点1eq\a\vs4\al(|)走向大一统的秦汉政治
[知识整合·厘清史实]
秦朝中央集权制度的形成
1．秦朝统一
(1)条件
①各诸侯国力图通过兼并战争统一天下。
②人民经受长期分裂和混战后，也渴望统一；春秋战国时期，民族融合进一步加强。
③秦国经过商鞅变法，政治、经济和军事实力日益强大。
(2)概况
①统一六国：先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。
②北固边疆：北击匈奴，收复河套，修筑长城和直道。
③统一岭南：开凿灵渠，平定岭南并设郡。
④平定西南：在“西南夷”(今云贵高原和川西及甘南)地区，开辟“五尺道”，并设官吏。
(3)结果：公元前221年，秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝，定都咸阳。
2．秦朝中央集权制度的形成
(1)皇帝制度
特点表现皇位世袭嬴政自称“始皇帝”，由子孙传承皇权，不可转移皇权至上秦始皇总揽全国的政治、经济、军事等大权；中央和地方的主要官员都由皇帝任免皇权独尊皇帝有一系列专用称号：自称“朕”，命令称“制”或“诏”，玉印称“玺”等(2)三公九卿制度
官职职责议政三公丞相帮助皇帝处理全国政事；太尉主管军事；御史大夫负责监察百官。三方互不相属，互相牵制以“朝议”等方式讨论国家军政，备皇帝裁决，有利于集思广益，在一定程度上减少决策失误九卿中央各重要部门的主管官员，分管国家和皇家的各种事务(3)郡县制
①内容：地方设有郡县两级，“郡”直属于中央，“县”隶属于郡。县下设有“乡”“里”两级基层行政机构。
②特点：形成中央垂直管理地方的形式；郡县长官一律由皇帝任免调动，不得世袭。
③意义：是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
(4)官吏考察：秦朝考核官员主要有两种方式：一是由中央委派的专职官员进行监督、视察；二是年终由官员自行汇报当年政绩。
(5)秦律：细密、严苛。以“轻罪重刑”为立法的指导思想，是加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。
3．意义
(1)彻底打破传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。
(2)其建立的中央官制和地方官制的基本原则为历代王朝所继承，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。
(3)实现了对地方政权直接有效的控制，提高了行政效率。
二、汉代政治制度的承袭与演变
1．汉承秦制
西汉大体上沿袭了秦王朝的官僚制度；汉武帝设置十三部刺史和司隶校尉，加强了朝廷对地方的控制。
2．君主专制的演进
(1)汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。
(2)汉武帝重用身边侍从、秘书等人组成“中朝”，参与军国大事，以削弱“外朝”，即以丞相、御史大夫为首的官僚机构的权力。
3．中央集权的发展
(1)背景：汉初郡县、封国并存，导致出现王国问题。
(2)措施：汉武帝在汉景帝平定“七国之乱”的基础上，颁布“推恩令”；实行刺史制度，每州设刺史一名，监察地方；完善封建法制，打击豪强地主势力，维护封建社会秩序。
(3)结果：中央集权得到加强。
4．选官制度：察举制
(1)概况：汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。
(2)标准：孝廉。
(3)特点：由下而上推荐人才为官，具有封闭性的特征。
5．外戚宦官专权
(1)西汉后期，重用外戚与宦官，政局混乱，国家权力削弱。
(2)东汉中期以后，皇帝即位，大多年龄较小，外戚宦官轮流控制朝政。
6．豪强地主势力的发展
东汉时期，“累世公卿”的豪族把持着东汉从中央到地方的政权，豪强地主成为一种地方割据势力。
[素养对接·融会贯通]
[素养1—时空观念]
秦汉时期的政治

[素养2—史料实证]
►探究1贵族政治向官僚政治的转变
史料华夏国家是依靠封建制而形成的国家形态。……但是，随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏的时候，再依靠封建制重建国家的企图，就难以实现了。……正是在这一背景下，中国必须再一次重新寻找制度建构的理路，重新踏上制度建构的征程，这就是从华夏国家到官僚制国家的嬗变。
——刘建军《古代中国政治制度十六讲》
eq\a\vs4\al([思考])
从华夏国家到官僚制国家是如何嬗变的？
eq\a\vs4\al([解读])
史料以第二个省略号为界，分为两层，第一层是对背景的阐释，第二层是对观点的陈述，指出国家形态从“封建制”演变为“官僚制”。
eq\a\vs4\al([试答])
秦朝实现了政治制度的转型，建立了专制主义中央集权制度，完成了“从华夏国家到官僚制国家的嬗变”。
►探究2英雄不问出处——汉代“布衣将相”之局
史料西汉部分丞相出身表(单位：人)
时期功臣功臣子外戚宗室各级属吏经学之士其他汉高祖1汉惠帝3汉文帝4汉景帝41汉武帝5313汉昭帝3汉宣帝41汉元帝2汉成帝113汉哀帝14——张岂之《中国历史·秦汉魏晋卷》