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政治专题辅导9 《政治常识》复习提要、考题特点及解题方法 复习提要 一、我国的国家制度 【重点提示】 (一)我国的国家机构、国家职能、国家性质三者的关系。这三者之间是由现象到本质,或者说是由形式到内容之间的关系。我国国家机构的设置是为了更好地行使国家职能,从而最大限度地实现广大人民群众的根本利益。精简国家机构、提高办事效率是为了更好地为人民服务;加快政府职能转变等完善国家职能的措施是由我国的国家性质决定的。这三者之间的内在联系决定了我们在学习时不能把它们割裂。 (二)我国的人民代表大会制度。它是我国政权的组织形式,是我国的政体。之所以把它称为是我国的根本政治制度,就是因为它集中体现了我国人民当家作主的政治本质。近些年,随着我国的人民代表大会制度不断完善,它在我国政治生活中的作用及其优越性得到了进一步显现。 (三)“一国两制”。这一大政方针已经在香港和澳门得以贯彻实施,剩下的就是台湾了。近来台海局势紧张,使得这一内容更具现实意义。所以,要密切关注台湾当局分裂祖国的言行和美国的行为,掌握“一国两制”方针的内容及意义。 (四)依法治国。教材主要是从国家机构的组织和活动原则的角度讲依法治国。立法机关、行政机关、司法机关、公民个人,在依法治国的过程中处于不同的地位,起着不同的作用,在学习中要把它们分清。比如行政机关,它是执行机关,就应该严格依法办事,不能滥用权力,以言代法、执法犯法。 【几个知识点的新提法】 (一)我国的民主政治建设和政治文明建设。十六大报告指出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。报告把社会主义物质文明、政治文明、精神文明一起确立为社会主义现代化全面发展的三大基本目标。所谓文明,在广义上讲,是指人类在社会历史发展过程中所创造的各种成果和财富的总和。在政治领域中创造的财富,主要表现为社会政治制度和政治生活的进步即政治文明。我国的政治文明是以人民当家作主为本质特征的。十六大报告对我国的政治建设和政治体制改革做出了具体部署,围绕发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明这个目标,强调重点需要做好九个方面的工作:坚持和完善社会主义民主制度;加强社会主义法制建设;改革和完善党的领导方式和执政方式;改革和完善决策机制;深化行政管理体制改革;推进司法体制改革;深化干部人事制度改革;加强对权力的制约和监督;维护社会稳定。另外,新的《普通高中思想政治课程标准(实验)》专门有“社会主义政治文明建设”部分,包括的内容就是我国的政党制度、国体、政体、民族区域自治制度等。这都可以证明两个概念是一回事,只是相对于不同概念在使用时有所选择而已。 (二)国家的管理职能和政府职能转变。国家具有管理社会的经济和公共事务的职能,整个国家机构都有权参与管理,政府作为行政机关也必然有管理的职能,而且是最直接、最大量的管理。所谓政府职能转变,指的是在市场经济体制下,政府的主要任务是宏观调控,核心职能是服务。是要改变过去那种对企业直接指挥式的、微观的管理,并不意味着政府就无权管理国家事务了。例如,行政审批,还有宏观调控中使用的行政手段,都是运用权力在管理。 二、我国的政党制度 【重点提示】 (一)关于党的执政能力建设:中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议,于2004年9月16日至16日在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。 指导思想是:加强党的执政能力建设,必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。 总体目标是:通过全党共同努力,使党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党,带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。 主要任务是:按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。全党要紧紧围绕上述任务,立足现实、着眼长远,抓住重点、整体推进,不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,全面加强和改进党的建设,使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。 全会强调,提高党的执政能力,关键在于加
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