县国土资源局年度工作报告 (3).docx

县国土资源局年度工作报告2013年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，今年以来，我们在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，以科学发展观为统领，以大讨论活动为载体，围绕全县六大攻坚战要求，想办法、破难题、担责任、做贡献，全面提升国土资源保障能力、服务能力和调控能力，在保发展、保红线两大方面实现了新突破，为推动肥乡科学跨越、绿色崛起做出了积极贡献。一、2013年工作回顾（一）把握政策，主动作为，全力保障发展用地1、争增挖存，倾力解决发展用地一是全力争取增量。建立破解难题工作小组，学习政策，研究政策，积极与省厅、市局沟通对接，今年以来，经省政府批复，完成局部调整规划规模1429亩；共争取用地指标1164.96亩，其中争取新增建设用地指标514亩，经提前对接项目，抓紧组卷报批，至目前省政府批复征收土地面积759.4亩（其中集体建设用地征收为国有650.96亩，农用地转征面积108.44亩），保证了重点项目用地。同时我们配合发改等相关部门，对符合条件的大项目，提前介入，精心包装，力争再争取部分省控用地指标。二是抓实土地置换工作。充分利用城乡建设用地增减挂钩政策，已关停砖瓦窑4座，现正在进行土地复垦组卷，争取年底前完成立项报批，完工后能够置换出用地指标510余亩，可有效增加城镇和开发区建设用地空间。2、扎实推进节约集约用地建立节约集约用地评价考核机制，推进建设用地向城镇和开发区集中，实行差别化供地政策，严格执行建设用地定额指标，切实加强建设用地批前批后监管，开展节约集约用地评价考核，对土地闲置及停产、半停产项目，启动项目退出机制，收回土地，以促进节约集约用地，使有限的用地指标发挥最大的资源效益。（二）严格耕地保护责任，坚守红线，保护资源一是落实耕地保护责任。严格执行和落实确保耕地占补平衡制度。严格落实基本农田保护政策，通过逐级签订责任状、层层落实责任制的方式，圆满完成市政府下达的耕地保有量57.42万亩，基本农田面积52.26万亩的保护管理目标。全面完成基本农田保护区划定工作，把该占用的调出来，该保护的实行永久性保护，确保我县基本农田面积不减少，质量不降低。二是抓实土地整治项目建设。重点完成总投资6.07亿元的太行山山前平原农村土地整治示范项目，土地整治总规模达32.44万亩，涉及8个乡镇、118个村，共打井582眼，埋设防渗管道2036千米，硬化道路359.8千米，整修生产路80.6千米，架设高、低压线136.5千米，安装变压器602台，植树3万株，增加耕地1万余亩，有效促进了我县农业增产，农民增收，改善了农村水、电、交通条件和生态环境，有力地支持了我县吨粮县建设。三是切实维护农民权益。认真落实政府统一的征地制度，严格执行法定征地程序，加强征地实施过程监管，确保补偿安置费用足额及时到位，切实维护了被征地农民的合法权益。（三）加强土地储备工作，为城建提供更多的财力支撑一是加强土地储备工作。抓好土地储备工作，将增量、存量土地及时纳入土地储备库，通过前期开发，使土地增值，为土地供应提供保障。建立土地储备基金，今年以来共储备国有土地5宗，面积503.51亩，使用储备土地抵押，融资1亿元，储备土地计划分五年进行公开出让，预计可实现利润5000余万元。二是加快土地供应。加强土地市场动态分析和地价动态监测，及时研究把握土地市场走向和供应节奏，制定科学的土地供应计划。采取积极的出让方式和地价政策，成熟一块，推出一块，形成收、储、供一条龙工作机制，至目前全县已公开出让土地22宗（其中工业用地15宗、商业用地4宗、居住用地3宗），出让面积1131.56亩，收缴出让金3.013亿元，为城市建设提供了有力的资金保障。（四）防究并举，严格执法，维护良好的土地利用秩序1、持续加大国土资源普法宣传力度。充分利用地球日、土地日、测绘日和法制日四大国土资源宣传平台，广泛开展国土资源普法宣传，使广大干部群众的土地法制意识、守土意识得到了进一步增强。2、持续加大土地执法监察工作力度。建立“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的国土资源管理新格局。严格执行土地执法监察动态巡查方案，建立巡查台帐，对重点区域实行全天候监控，对土地违法行为做到早发现、早制止、早报告、早处置。今年以来共制止土地违法行为26起，依法立案查处11起，下达行政处罚决定11起，申请法院强制执行11起，有效遏制了土地违法行为，使土地违法发生率比去年同比下降了12%，切实保护了耕地。3、全力抓好卫片执法检查工作。按照国土资源部下发的我县2012年度土地矿产卫片执法检查图斑，我局迅速组织人员逐宗进行调查核实，共涉及我县图斑17个，监测面积262.95亩，其中耕地257.07亩，按照县委、县政府的统一部署，我们积极组织整改，做到了“查处、申请、移送、移交”四到位，收缴罚款3