美国教师解聘的法律保障分析.pdf

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美国教师解聘的法律保障分析

&&以’正当程序(权为例

柳辉

!福建师范大学教育科学与技术学院$福建福州&’())*"

)摘要*美国学校委员会在解聘终身教师时$因为涉及到教师的自或者财产问题$必须提
供正当的理由+并且给他们一申诉的机会%文章认为$不续聘非终身教师时也需要提供这种正
当程序%这是美国宪法第十四修正案中关于’正当程序(权的规定在教师身上的适用$是最高法
院在审理解聘教师诉讼案件时关注的焦点%本文拟对’正当程序(权利的一般适用进行介绍$再
结合两个法律判例具体分析实习教师和学区主管该权利的适用%
)关键词*美国+教师解聘+’正当程序(权

中图分类号#,-’./!000000000000文献标识码#100000000000文章编号#!((&2*33*!$((3"!(4))*&5)6

在美国$法院经常会处理教师解雇与续签合继续雇用产生了一种期待$或者学校委员会的指控
同!789:899;<=;>7=?@>@A;<"方面的诉讼$而这些问题破坏了教育者的名声$限制了其以后的就业机会$
经常被提到宪法的高度$特别是教育者的’正当程那么学校委员会就侵犯了教育者的正当程序权%
序(权更是法院诉讼的核心%鉴于美国的判例法传从司法实践来看$如果学校委员会没有遵循
统$文章试图先一般性地探讨正当程序权在这类法定的法律程序处理终身职位教师的解雇问题$
案件中的适用问题$再结合两个案例详细分析%教育者将有权获得财产损害赔偿和恢复职位救
济%补偿性损害赔偿是一种全面的补偿$包括#欠
一,’正当程序(权在教育诉讼案件中的一
薪赔偿,教育者新的薪水与先前可能收入之间的
般适用
差异补偿,寻找新职位的损失或者代价,卖掉旧的
’正当程序(!7B@=C?DE@99"是美国法治的核心住处和搬到新住处的费用,如果新职位没有提供
概念%’正当程序(权是美国公民最基本的权利之同等的地方退休回报金而带来的损失,各种医疗
一%美国宪法第十四次修正案明确规定#’非经正费用和附加福利,其在雇佣的职位范围内本应得
当程序$任何州都不得剥夺任何人的生命,自由或到的医疗保险费用,比到旧学校远的交通费用,律
财产--(’正当程序(权是由一系列确保个人权师费用%F.G
利得以实施的行动构成%对于教育者享有的正当程序的适用范围问
一般来说$如果教育者是终身职位或者他们题$从司法实践看$只要教育者的自由或者财产利
签订了集体合同契约或者有书面的合同$并且对益受到损害时$他们就有要求正当程序的权利%至

作者简介#柳国辉!!"#$%"$女$湖北襄樊人$福建师范大学教育科学与技术学院教师%
万方数据
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于其是否要遵循完整的听证程序!则视情况而定$成文法!终身雇佣教师不能被随意(解雇!除非有
如果是正式的解聘或不续聘则应遵循公正的听证书面的指控原因)!并且解聘时应当遵循某些程
程序!如果只是私下斥教育者!则不需要听证$序$而非终身教师只有在他们一年的雇佣期间才
一般认为!公正听证的正当程序应当具有以享有某种程度的保护$
下基本要素%本案的焦点在于确认被告是否具备正当程序
!&一份公正及时的通知!其内容包括解雇的权的适用条件$正当程序权的必备条件是只有当
原因&证词&证据和举行听证会的日期’剥夺了第十四次宪法修正案中规定的自由和财产
"&举行一个指控教育者的公正听证会’利益时才能适用$
罗斯的自由权没有受到侵犯
#&给育者机会为听证做好准备’!67()
法庭首先对自由和财产的宪法含义进行了分
$&教育者有提供口头和书面证据的权利’
析和推理它们是伟大的宪法概念其意义是从
%&教育者有与不利于自己的证据和证人对质$(!
经验中得来的它们与整个社会以及经济状况相
的权利’$
关开国元勋们知道只有一个停滞的社会才会死守
&&教育者有请辩护律师的权利$!
’$(
为了更为彻底地理解正当程序权在教育者解着这个概念不变$)0正是由于这个原因!法庭可以
将正当程序对财产权的保护延伸出一般不动产&牲
雇与不续聘方面的适用情况!下面结合两个具体
畜和金钱等概念之外$同样!法庭对自由权的界定
的司法案例加以介绍$
也可以超越一般意义上对犯罪人身自由的限制$
二&非终身教师的(正当程序)权分析法庭认为!州立大学在拒绝重新雇佣被告时!
并没有伤害他的声望和自由选择!因没有任何证
州立大学董事会诉罗斯案!’"(是美国联邦最高法
据证明被告的荣誉正处于危险之中$同样!在这个
院年的判例该案的被告大卫罗斯