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—————————[框图概览·线索归纳]—————————【认读导引】
一大核心:西方民主政治的演变历程。
两大阶段:古代希腊、罗马政治制度;近代西方资产阶级代议制的确立与发展。
三大线索:古希腊民主政治的确立;古罗马法律的形成与演变;近代西方资产阶级代议制的发展与完善。
第8讲民主政治的摇篮和罗马人的法律

爱琴海上的文明之火——古希腊民主政治
[主干整合·厘清史实]
一、背景条件
1.地理环境:海岸曲折,港湾众多,海洋资源条件得天独厚。
2.经济条件:广泛的海外贸易、殖民活动,工商业繁荣。
3.思想文化:宽松自由的社会环境和平等互利的观念。
4.政治条件:小国寡民的城邦体制,城邦珍视独立自治,富含民主意识与科学精神。
5.社会基础:公民是主体,政治素质高,珍视个人自由,集体荣誉感强烈。

城邦国家与民主政治的关系


二、发展历程
改革内容地位梭伦改革(公元前6世纪初:奠基)(1)经济:颁布“解负令”,废除债务奴隶制
(2)政治:实行“财产等级制度”、设立“四百人议事会”和“陪审法庭”(1)一定程度上改变了贵族专权的局面,促进了雅典民主政治和商品经济的发展
(2)为雅典民主政治奠定基础克利斯提尼改革(公元前6世纪末:确立)(1)实行以地域为基础的行政区选举制度
(2)组成“五百人议事会”和“十将军委员会”
(3)制定“陶片放逐法”(1)打破部落贵族势力对政权的控制,雅典国家最终形成
(2)使所有公民都有机会参与国家政治事务,民主制度最终确立伯里克利改革(公元前5世纪:黄金时代)(1)除十将军以外,各级官职向所有公民开放,并以抽签方式产生
(2)“公民大会”“五百人议事会”和“陪审法庭”拥有充分权力
(3)国家为担任公职和参政公民发放津贴贵族政治权力被大大削弱,希腊民主政治进入“黄金时代”
雅典民主政治中的“权限交叉”现象
雅典国家机构权限相互交叉,公职人员的权限也部分交叉,因此,恩格斯说:“在雅典没有总揽执行权力的最高官员。”
——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的
特征及对西方民主的影响》

三、评价
1.进步性:在国家政治原则、国家权力的组织形式、国家决策方式和公职选举、任期等方面开启了西方民主政治的先河。
2.局限性eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①民主范围:公民权利是建立在对广大奴隶专,政基础上的,众多妇女和外邦人被排除在外。,②民主性质:是原始的直接民主,只适用于小国,寡民的城邦。,③参政方式:抽签选举和轮流坐庄,容易导致国,家权力的滥用和误用。))

雅典民主政治的核心是广大公民直接参与,原则上公民都有权利决定和管理国家大事,创造出了法制基础上的民主运作方式。其实质是建立在奴隶制基础上的奴隶主自由民阶级的民主,这种有限的阶级民主决定了这种民主有巨大的局限性和狭隘性。

[素养提升·融会贯通]



►探究雅典民主政治的特点
史料一公民大会每隔10天集会一次,20岁以上男性公民均可参加,讨论、解决国家重大问题。……五百人议事会的议员用抽签方法从年满30岁的公民中选出,10个部落各选出50人。这50人组成议员团,每年分为十段时间,每个议员团轮流执行五百人议事会的职务。
——苏联科学院《世界通史》
史料二(雅典民主政体的根本缺陷)在于它把权力交给所有的公民,不需要国家管理者具有专长,不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去治理。统治者……不是偶然选中的人……不是使用强权或骗术的人,而是有统治知识的人。
——苏格拉底
[解读]
(1)史料一中雅典的民主是所有雅典成年男性公民的民主。说明雅典民主政治属于直接民主。表明雅典民主政治具有轮流坐庄的特征。
(2)史料二中苏格拉底认为雅典民主政治具有重大缺陷。说明雅典民主属于平民政治,而非苏格拉底追求的精英政治。
[思考]
(1)根据史料一,指出雅典民主政治的特点。
试答:

(2)根据史料二并结合所学知识,分析雅典民主制有何利弊。
试答:

(3)根据两则史料并结合所学知识,分析古代雅典民主与近代西方民主有何明显不同。
试答:

【提示】(1)直接民主,轮流执政。
(2)利:调动了公民参政议政的积极性,创造了古代雅典的辉煌;弊:素养不同的人享有同等的国家管理权,容易导致国家权力的滥用和误用,最终导致雅典的衰落。
(3)古代雅典民主属于奴隶制民主,近代西方民主属于资产阶级民主;古代雅典民主属于直接民主,近代西方民主属于代议制民主;古代雅典民主属于平民政治,近代西方民主是精英政治。
雅典民主政治的特点和评价
1.特点
直接民主公民直接参与城邦政治活动主权在民公民大会对国家事务拥有最高决策权,是“主权在民”的集中表现轮番而治公民轮流担任公职,负责国家事务崇尚法治“法律面前人人平等”是民主政治运行的基本原则权力制约国家机构权力虽有分工,但互
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