县委书记李有昌在全县村“两委”换届选举工作会议上的讲话_1.docx

县委书记李有昌在全县村“两委”换届选举工作会议上的讲话2010-05-15今年上半年，我县村党组织和村民委员会任期届满，需进行换届选举。今天召开这个会议，就是按照上级党委、政府的要求，安排部署村“两委”换届选举工作。下面，我讲三点意见。一、提高思想认识，切实增强做好村级组织换届选举工作的责任感和使命感村“两委”换届选举是农村政治生活中的一件大事。高质量做好换届选举工作，选出过硬的班子、高素质的干部，对于进一步促进农村改革和发展，加快社会主义新农村建设步伐，具有决定性作用。各乡镇党委、政府务必提高认识，统一思想，以高度的政治责任感和对党和人民的负责精神，认真抓好换届选举工作。首先，搞好村“两委”换届选举，是巩固党在农村执政基础的重要措施。村党组织是党在农村最基层的组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项事业的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。党委、政府在农村的各项工作，要靠以村党组织为核心的村级组织来落实；农民群众评价党和政府，很大和程度上是看村党组织、村委会是否为群众办实事，是否为群众服务。所以说，选举出过硬的“两委”班子，特别是优秀的村党组织书记和村民委员会主任，对未来三年农村的改革、发展、稳定具有重要作用。能否搞好换届选举，直接关系到党和政府的形象与威信，关系到党在农村执政基础的稳固。我们务必要高度重视，选出能够推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的硬班子和好干部。其次，搞好村“两委”换届选举，是加强农村民主政治建设的有效形式。村“两委”换届选举，是农民参与最广泛、最实际、最生动的民主政治教育和实践。党员、群众参与选举，行使选择权、参与权、表达权，不仅仅是要选出自己满意的“当家人”，更重要的是，通过行使民主权利，增强当家作主的责任感。在这次村党组织委员选举中，我们要全面实行“两推一选”，在村委会选举中，我们要实行村民直接选举的办法。所有这些，都是要提高广大党员和村民群众的参与程度，让群众意愿得到更加充分的表达，选出自己认可的村“两委”班子。因此，在换届选举工作中，我们一定要落实好广大党员群众的民主权力，引导好、保护好广大党员群众的民主热情，促进农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。第三，搞好村“两委”换届选举，是推动梨树发展的实际步骤。我县的农业占比重较大，梨树的发展和人民的富裕，重点在农村，难点也在农村。近年来，在县委领导下，特别是随着农村基层组织建设“三项工程”不断推进，影响和制约农村基层组织建设的难题不断破解，基层组织建设不断加强。但同时，一些深层次问题也在困扰着我们。个别班子软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力；个别干部素质不高、能力不强，不想发展、不会发展、不能带领群众发展，群众不认可、不满意、不拥护；还有的干部自身形象欠佳，侵占群众利益，引发群众不满。这些问题解决不好，将直接影响农村的改革发展与稳定，影响梨树发展的总体进程。认真抓好村“两委”换届选举工作，选出干事成事的领导班子，选出善于谋发展，善于为群众服务的干部，特别是选出政治上过得硬、发展上有本领、人民群众信得过的党组织书记和村民委员会主任，农村的发展、梨树的振兴、人民的富裕就会大有希望。二、把握关键环节，确保村级组织换届顺利进行按照省委、省政府，市委、市政府要求，经县委、县政府研究决定，我县的村“两委”换届选举工作，确定在5月初全面展开。顺序是先进行村民委员会换届选举，再进行村党组织换届选举。村委会换届选举争取在6月中旬前完成，村党组织换届选举在6月末完成。本次换届与历次换届有很大不同。一是村民参与意识空前高涨。随着农村基层民主政治建设进程的加快，农民群众对于村级事务有着更高的参与热情。最近，有许多党员和村民群众到组织部门和民政部门了解政策、反映问题，对落实知情权、参与权、选择权、监督权的要求非常强烈。从2009年以来，中组部、省委组织部先后设立了乡村干部短信平台，为扩大民主、下情上达开通了更加便捷的渠道。这些，对于我们把握政策，推进基层民主都提出了更高要求。二是村干部岗位吸引力显著提升。随着农村基层组织建设“三项工程”的不断推进，一些激励村干部的政策措施得到进一步落实，比如在村干部中招考公务员，省、市级先进村党组织负责人享受副乡级待遇等，特别是“两个翻一番”后，村级组织运转经费和村干部报酬待遇大幅度提高。同时，由于在这次选举中，加大了“一肩挑”和“交叉任职”力度，村干部总量得到精简。村干部，特别是村“两委”主要负责人岗位的吸引力显著增强，选举中竞争将更加激烈。这有利于我们优中选优，选好干部，配强班子，同时，也对我们组织群众和识人、选人能力提出了更高要求。三是以往换届中曾经出现过的不正当竞争等问题仍需要我们认真加以解决。如拉票、贿选问题，地方宗族、宗教、黑恶