县委书记解放思想大讨论科学发展大跨越专题发言.docx

县委书记解放思想大讨论科学发展大跨越专题发言尊敬的各位领导、同志们：很高兴能站在这样一个高层次的论坛上，与大家进行交流。按照市委的要求，我主要谈三个问题：一、为什么提出忧患意识不强的问题这次解放思想大讨论活动，市委把解决忧患意识不强的问题作为首要破解的问题，这对于XX来讲，应该说是一副清醒剂，有助于我们重新审视过去、现在和未来的发展，有助于我们正视矛盾和问题，有助于我们保持清醒、自我激励。作为河北第一经济大市，有山、有海、有矿，资源丰富，区位也很好。近年来发展得很快，形势也很好。这让我们XX人为之骄傲和自豪，但是如果沉醉在这些优势和成绩的光环之中，沾沾自喜，盲目乐观，不思进取，就会丧失大好机遇，就会葬送大好前程。我认为，XX忧患来自四个方面：1、忧患源于竞争的压力。近追大连、远追深圳，这是一个令人振奋、催人奋进的目标，但要看到，目前我们与他们的差距是多方面的。从直观上、表象上看，gdp、财政收入落后一大截；从本质上、深层次看，经济转型慢了一拍。我们还处在要素驱动向资源驱动转换的阶段，而人家已经到了投资驱动向创新驱动，甚至是财富驱动转换的阶段，在发展阶段的转换上落后了一步。这一步之差，意味着我们丧失了许多优势，增添了许多劣势。我们的赶超任务异常艰巨，丝毫不容懈怠，丝毫不容乐观，必须以忧患自省，以危机自励。从XX县区来讲，这种压力尤为突出。市委提出的两条带，山前城市带、沿海经济带，我们都没包括在内。北部山前城市带凭借多年积蓄的“飞轮效应”，正在快速发展，南部沿海隆起带借其独有的后发优势，发展前景十分广阔。如果我们不警醒，没有危机意识、忧患意识，很有可能被边缘化。这种形势、这种忧患，逼迫着我们必须要加速、加速、再加速。缘于此，我们确立了“全面加速，奋力赶超”的主基调。2、忧患源于经济转型的压力。我们面临着“四个难以为继”的困境，经济转型迫在眉睫。经济转型并不能自动实现，涉及到观念、结构调整、技术创新、体制机制建设，甚至是思想文化体系建设等广泛的问题，在实践中也要面临各种复杂的利益关系调整和要素优化的再配置，其难度之大，可想而知，绝非轻而易举。3、忧患源于观念转型的压力。经济转型要从观念转型开始。我认为XX人的思想文化观念有许多不适应。一是小富即满，封闭保守。自给自足、小富即满的小农意识根深蒂固，由于XX自然环境、自然资源相对较好，不需要温州人那样四处拼杀，闯荡世界。XX人不想走出去，外面的人也很少，流动人口很少，商业文化的氛围不足。创造是在流动中产生的，不流动，久而久之，就形成一种封闭的小环境，甚至会出现一种“沼泽化现象”，一潭死水，不跟外界交流，水越来越肥，低级生物可以生存，高级生物会被窒息。《大国崛起》里有这么一句话：人类历史每一个伟大的转折，都源于多元文化的凝聚。凝聚得好，能创造一个伟大的开始。我们XX缺乏的是一种凝聚外来文化、吸引外部力量的开放氛围。二是创新和开放内在动力不足。XX由于资源型产业的快速发展，带来了民营资本的大量积累和财政收入的高速增长。这种状况，一方面刺激了资源型产业的快速扩张，另一方面则抑制了政府和民营企业培育新型产业和实现招商引资的强烈需求，使创新失去了活力，开放失去了内在动力。三是按部就班，循规蹈矩。我们与南方相比，在敢想、敢闯、敢试上差距很大。南方人敢于与政策赛跑，善于利用政策、抓住隐含在政策里的机遇。中国改革是一种实践理性。南方人的实践几乎都被中央政府事后追认，成了全国性的政策。政策的起点不一样，如何与他们竞争。南方人敢为天下先，超前预见，超前决策，敏锐地把握住了每一次加快发展的机遇。南方人敢于冒险，敢于创新，就像物理学家严济慈先生说的那样，“敢于好高骛远，善于实事求是。”所以，他们在近30年的开放时代里，不断放飞梦想、成就梦想，不断呼唤奇迹、创造奇迹。4、忧患源于发展制约的压力。目前，我们面临的各方面的制约因素很多，但突出的一是人才制约。XX毗邻京津，这是一种区位上的优势，但京津对XX的吸聚效应大于扩散效应。XX的人才和资金、项目被京津吸纳，尤其是各县区，别说是从京津引进人才很难，就连我们自己的大学毕业生也不愿回来，名牌大学的几乎几十年没有回来一个，造成人才极度匮乏。三是政策制约。我们地处首都门户，承担着比其它沿XX县区更多、更重的政治责任和义务，这包括保护生态环境的责任、维护社会稳定的责任。有些事情人家可以干，你不可以；人家干没事，你就有事。这些问题、这些不足、这些制约，都需要我们带着一种强烈的忧患意识去对待，去认真思考，去认真解决。二、如何破解忧患意识不强的问题每个人的忧患意识并不是头脑里固有的，需要外力引导和强化。怎样增强忧患意识。我个人认为，要采取综合的手段，从理论、实践、机制、政策等诸多方面入手：一是坐下来。深入思考和认真研究一些重大县委书记解放思想大讨论科学发