国际投资法第二章.ppt

国际投资法(InternationalInvestmentLaw)天津财经大学张川华目录国际投资法学的主要内容体系第二章发达国家关于国际投资的法制第一节发达国家促进海外投资的法制一、取消对海外投资的限制二、直接财政支持与鼓励三、情报及技术支持第二节发达国家海外投资保险制度一、海外投资保险制度的历史沿革和现状随后在日本（1956）、联邦德国（1959）、法国（1960）、丹麦（1966）、澳大利亚（1966）、荷兰（1969）、加拿大（1969）、瑞士（1970）、比利时（1971）、英国（1972）等国分别建立了海外投资保险制度。80年代世界上主要的公营信贷和海外投资保险机构组成了“信贷和海外投资保险机构国际联盟”（简称伯尔尼联盟），其成员主要来自于经合组织开发援助委员会的所有成员国和韩国、印度。其中日本、美国、德国所承保的数额居前三位。

二、承保机构美国三、承保险别（一）征收险征收险的构成要件包括：（1）行为主体
征收险中征收行为的实施主体应该是东道国政府当局或其某一机构。在某些情况下，东道国政府虽未直接实施征收行为，但却授权、认可或纵容第三方采取行动，从而对投资项目的财产或经营产生特定的影响，或者对投资者的各种权利或财政利益产生特定的影响，也被认定为是征收行为。
（2）行为内容
征收行为不仅包括典型的把企业收归国有或夺取财产的行为，而且包括各式各样的可以称之为“蚕食式征收”的事态。“蚕食式征收”是指征收事件并非作为一项单独的、决定性的行动而偶然出现，而是东道国政府的一系列措施所积累形成的。OPIC处理的费尔国际股份有限公司案就是一个典型的蚕食式征收案件。该案中，费尔国际股份公司在索马里投资建立了一个贝类动物加工厂，后来，索马里政府制造各种骚扰活动，包括逮捕关键的雇员，封锁通往厂区的道路及没收生产必不可少的储油库等，致使该公司最终停止经营。返回

2.损失后果OPIC处理的“1971年贝尔彻木材公司索赔案”和“1978年列维尔铜矿及铜器公司索赔案”是关于征收行为与损失后果之间的因果联系的典型案例。

返回（二）战乱险(三)禁兑险（四）其他险种3.政府违约险（日）涵盖因东道国政府违反投资契约导致的下述风险：
（1）无法继续经营
（2）破产或类似情形
（3）银行交易中止或其他类似情形
（4）中止营业达六个月以上者。
4.信用险（日）承保由于接受投资的企业破产或其债务延迟履行（达6个月以上）而产生的信用风险，以不可归责于日本海外投资者为限。四、承保条件各国海外投资保险制度都要求投保的投资者和本国有相当密切的关系。
1.自然人
（1）国籍
（2）住所
2.公司、合伙或其他组织
（1）国籍
（2）控股：
（3）住所
对适格的投资的要求包括投资时间、投资形式、投资领域、投资效益四个方面。
1.投资时间
2.投资形式
3.投资领域
4.投资效益

1.投资时间2.投资形式3.投资领域投资效益是指一项海外投资所产生的政治、社会、经济各方面的效益，既包括本国的效益也包括东道国的效益。

返回对于适格东道国的要求各国规定不尽一致。美国对适格东道国的要求最为严格，其条件主要是：
（1）限于友好的发展中国家
（2）东道国国民人均收入低于3881美元，低于896美元的优先考虑。
（3）尊重人权和国际上公认的工人权利
（4）与美国签订有双边投资协定。
关于适格东道国问题要注意发达国家存在两种倾向：
1.发达国家往往将属于国内法范畴的海外投资保险制度同属于国际法的双边投资协定紧密结合。其主要目的是要获得东道国对其海外投资保险机构代位求偿权的承认
2.各国几乎都将承保投资范围相对集中于与他们有特殊关系的关键国家和地区。其中日本和法国尤为典型。

返回五、其他相关规定（一）投保程序（二）投保期限（三）保险费率（四）保险金额（五）理赔第三节发达国家关于外国投资的法制一、美国（一）对待外资的一般政策（一）对待外资的一般政策（一）对待外资的一般政策（二）外资监管法规上述各项立法除最后一项“爱克森——佛罗里奥修正案”（1988）有对外资的实质性限制内容外，其余的均以便于美国政府了解掌握外资状况为主要目的，外国投资者在这些法案下的主要义务即为申报。尽管有上述各种申报要求，除了法律明文限制外资准入的领域外，外国投资者在美国仍然有着进行投资的充分自由。但“爱克森——佛罗里奥修正案”（1988）的出台，特别是对该修正案的执行情况，使人们对美国是否仍然一如既往公正、平等的对待外资产生了严重的怀疑。
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爱克森——佛罗里奥修正案（1988）至８０年代中期，由于日资大举渗透美国各个经济领域，美国公众普遍担心美国国家经济主权受损。美国国内的保护主义声浪逐渐占据上风，国会尤其对日资控制美国经济要害部门感到不安。在这样的背景之下，经参议员爱克森等人的提议，１９８８年美国会通过