第四篇措施第八章非关税措施与国际贸易.ppt

第八章非关税措施与国际贸易学习目的及要求：
通过本章的学习，要求掌握进口配额、出口补贴等限制贸易政策对生产者、消费者、政府及整个社会福利的影响；
掌握自愿出口限制、倾销、绿色壁垒等的基本概念。第一节非关税措施概述一、非关税措施

指除关税以外的一切干预进出口贸易的贸易政策和措施。非关税壁垒NTBS：
non-tariffbarriers
指除关税以外的一切用来限制商品进口的各种贸易政策和措施。
二、非关税措施的特点三、非关税措施的类型第二节非关税措施的种类一、进口限制与进口鼓励歧视性政府采购政策
各种国内税
进口押金制
最低限价
禁止进口
海关估价
技术性贸易壁垒
环境贸易壁垒。1.进口配额制
Importquotassystem
指一国政府在一定时期内，对某种商品的进口数量或金额实行限制的一项措施。进口配额制又可分为：
全球配额
绝对配额
国别配额

关税配额2.自愿出口配额
Voluntaryexportsystem
指出口国家或地区在进口国的要求或压力下，自行限制出口数量的一种措施。
所谓的“自愿”，其实是一种被迫，否则，将遭到对方的报复。3.进口许可证
Importlicense
指政府颁发的凭以进口的证书，可分为：
公开一般许可证
特种许可证4.外汇管制
foreignexchangecontrol
指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制的一种制度。
我国规定，出口商的外汇收入必须按官方汇率卖给外汇管理机构；进口商必须按官方汇率购买外汇－－结售汇制度。按外汇管制的方式不同
可分为：
数量性外汇管制

成本性外汇管制
5.进出口的国家垄断
6.歧视政府采购政策
7.各种国内税
8.进口押金制
9.最低限价
10.禁止进口
11.海关估价12.技术性贸易壁垒—TBT
technicalbarrierstotrade
指商品进口国制定并执行具有强制性或非强制性的商品标准、法规以及商品检验的合格评定等要求，从而对贸易形成的障碍。
简单而言，就是进口国通过技术法规和技术标准等手段限制进口。目前，欧盟拥有的技术标准就有10多万个，其中德国的工业标准约有1.5万种，名目繁多，如果进口商品达不到相关要求，便不允许进口。

技术性贸易壁垒是一个体系，主要由技术法规和标准、卫生检疫标准、包装和标签规定、信息技术壁垒四个方面构成。13.环境壁垒/绿色壁垒
environmentalbarrier
指一国以保护生态环境、自然资源和人类健康为借口，限制国外产品进口的措施。
如，1991年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品，其理由是为了“保护”海豚的生存。（二）进口鼓励
目的
1.支持国内消费
2.保护国内稀缺资源
主要政策
1.进口补贴
2.消费补贴二、出口限制与出口鼓励2.限制出口的主要措施有：
出口税
出口工业的产业税
出口配额
出口许可证
出口禁运
出口卡特尔（二）出口鼓励1.出口信贷
指国家通过银行对本国商品出口所提供的一种信贷资助，用于促进和扩大出口。
买方信贷
卖方信贷卖方信贷：出口国银行直接向本国出口商提供贷款，其特征：
（1）卖方以延期付款或赊销方式为买方提供设备；
（2）买方预付10%～15%的定金，承担延期付款的利息及货价，但这一风险80%以上由本国银行担保。买方信贷：出口国银行直接贷款给买方或买方银行，其特征：
（1）前提是必须购买债权国的商品
（2）进口商必须以及期付款条件支付出口商的贷款
（3）进口商与出口方银行签订货款协议，并按协议规定还本付息2.出口信贷国家担保制：
指国家设立专门机构，对本国商业银行或出口商提供的出口信贷担保；
当国外债务人拒绝付款时，由该机构按承保的数额给予补偿。特点：
贷款期限长、金额大、利息低，因而风险大；

目的：扩大出口。3.出口补贴：
指一国政府对出口某种商品的出口商给予现金补贴或财政上的优惠待遇。
可分为：
直接补贴
间接补贴4.商品倾销：
指出口国以低于其国内市场的价格，在国外市场进行销售的贸易行为。
它包括三种方式：
偶然性倾销
掠夺性倾销
长期性倾销（1）偶然性倾销：
指因销售旺季已过，或因公司改营其他业务，在国内无法销售剩余货物，而以不正常低价向国外市场抛售。（2）掠夺性倾销：
指以倾销方式打垮国外竞争对手后，再提高价格。
（3）长期性倾销：
指长期以不正常低价在国外市场销售，旨在通过规模经济效益来降低成本占领市场。5.外汇倾销：
指出口商利用本国货币贬值的机会，争夺国外市场的行为。
假定：人民币兑美元汇率由8:1变为10:1；国内物价同时由每单位100元人民币上升为120元。这一贬值能否促进出口？6.促进出口的组织措施
（1）商会、贸易促进会
（2）研究、决策等服务性机构
（3）博览会
（4）贸易代表团
（5）出口商评奖7.经济特区：
指一国在其关境以外划出一定范