关于我国峰谷分时电价的若干问题研究.docx

关于我国峰谷分时电价的若干问题研究
随着我国经济的发展和能源需求的增加，峰谷分时电价已成为我国电力行业的重要政策之一。峰谷分时电价是指在一定时间段内电价的差别，即在用电高峰期电价较高，在用电低谷期电价较低。其目的是在提高电力供需效率的同时，促进能源节约和环保方面的发展。本文将就我国峰谷分时电价政策的实施现状、影响因素和未来发展方向进行探讨。
一、我国峰谷分时电价政策的实施现状
我国峰谷分时电价政策的实施时间可以追溯到上世纪，但长期以来，我国电力行业供给过剩、需求不足的局面严重阻碍了峰谷分时电价宏观层面的实施。然而随着经济的发展和国家能源政策的调整，峰谷分时电价的实施受到了更多政府和社会的关注。目前，我国已初步建立了一个具有基础的峰谷分时电价体系，但在实施过程中还存在一些问题亟待解决。
1.政策实施成效
伴随着发展的进程，我国峰谷分时电价政策的实施成效在逐渐显现。根据统计数据，截至2019年，我国已经全面推广实施了峰谷分时电价，覆盖面达到了全国95%以上。实行峰谷分时电价后，电力消费偏峰谷化现象得到了明显改善。据能源部门的统计数据，我国日间用电峰谷差值和峰电负荷前移的现象已得到有效控制，电力消费在白天相对平缓，而夜间则逐渐趋于高峰期。这为促进电力调峰储能、提升电网稳定性奠定了一定基础。
2.存在的问题
但实际上，在峰谷分时电价政策实施过程中，一些问题还比较突出。最主要的问题是票据交易和执法缺乏有效的技术手段，而即使使用技术手段执行法规，恶意行为仍然存在。其他的问题还有：制定的“峰谷”时间不够明确，部分地区存在高峰期电价和低谷期电价之间差距不够明显、电力供需关系等不利于电力市场竞争、市场调度等问题。
二、影响我国峰谷分时电价的因素
峰谷分时电价的实施不仅包括政策层面，还包括广泛的能源和经济因素。政府的电力政策调控、能源供给和经济制约都对峰谷分时电价有着相当的影响。
1.政府的电力政策调控
政府在峰谷分时电价政策中的作用是不可忽视的。政府的电力政策调控、在比例上的调控等都对全国电力稳定供给有较大的影响。这也使政策的推行长期以来受到政府的宏观层面影响，直至最近才在政策层面得到广泛而有效的支持，才得以全面推广实施。
2.能源供给和需求
峰谷分时电价政策的核心在于通过有效供给和调控和谐的电力需求和供给的关系，促进能源与经济发展的相互促进。但是随着能源供给和需求变化的不可预测性，我国峰谷分时电价的实施遇到了着很大的困难。其宏观调控仍然无法完全充分发挥其效果和优势。
3.经济因素
峰谷分时电价的推进与我国经济的发展息息相关。从国家财政和各区域经济获益的角度考虑，峰谷分时电价能够促进电力市场的竞争，推动能源结构的调整和优化，进步率最终会直接影响到全国经济和社会发展。
三、未来发展方向
峰谷分时电价政策的推动是我国节能减排和建设低碳环保和资源节约型社会的政策需要。为促进峰谷分时电价政策的顺利推进，针对实施中的问题，需要从以下方面入手：
1.加大技术投资
我国实行峰谷时段不同的电价政策，大多数一级电网都已经进行了无线电表需求和安装，但其它细节如防欺诈处理等还需进一步加强。同时，还需加大相关技术的投资，提升措施的实施效果。
2.拓宽市场空间
为了提高服务层度和顾客体验，需要拓宽市场空间，逐步实现国内市场，支持能源的可持续发展。
3.完善监管机制及执法手段
我国电力市场为了促进竞争，在提升监管机制的同时，也需要加强触犯法规的电力消费者的惩戒，实现一种可衡量，可视化的监督和执法方式。
4.建立健全的法制和市场体系
我国峰谷分时电价行业规划需要进一步加强法制建设，根据行业的规律和需求，制定健全的法律和制度，保证市场的健康发展。
结论
峰谷分时电价政策的推行不仅仅是电力行业朝向绿色低碳转型和提升电力供应效率和经济利益的必要途径，同时也是实现民营资本进入电力市场的重要措施。我国在峰谷分时电价方面迈出了重要的一步，但是仍然存在着很多问题，需要借鉴国外的一些先进的经验和做法，不断优化和完善峰谷分时电价机制，推进能源消费的优化和转型，实现经济和能源的可持续发展。