关于加强乡镇维稳综治办建设的调研报告.docx

关于加强乡镇维稳综治办建设的调研报告当前，社会经济正处于大开放、大发展时期。综治工作及维护社会稳定任务更加繁重。因此，在新的形势下，加强乡镇维稳综治办的建设，对充分发挥乡镇维稳综治办的职能作用，推动平安建设，构建和谐社会，保障经济社会又好又快发展具有十分重要的意义，本人长期从事基层维稳综治工作，对此有着较为深刻的看法。一、乡镇维稳综治办的现状。（一）组织建设。乡镇都成立了以党委副书记兼任主任、相关成员2至3人为成员的维稳综治办，配备了专职副主任。专职副主任的级别高配为副科。（二）硬件建设。乡镇都设有维稳综治办办公室，大部分面积达到了120平方米；配备了电脑、打印机、档案柜、办公桌椅、摩托车、电话等办公设施，基本实现“十有”标准。（三）经费保障。乡镇政府均能保障维稳综治办办公经费，基本上是实报实销。（四）工作开展情况。乡镇维稳综治办能够正常开展维稳综治的各项工作。二、乡镇维稳综治办建设存在的问题（一）领导重视不够。多数乡镇党政领导认为维稳综治办的工作就是在家整理档案、做做材料，将综治考评应付过去就可以了，没有认识到维稳综治办在基层维稳工作中的重要性，从而导致维稳综治办的建设和工作无法真正落到实处。（二）维稳综治办“专职不专”。1、在现实工作中，党委副书记兼任维稳综治办主任，由于事情太多，无法将大部分精力用于维稳综治工作；2、虽然维稳综治办人员配备齐全，并且专职副主任实行了副科高配，但是专职副主任是应该专职负责日常维稳综治工作的，而现实中的专职副主任大多是乡镇从现有的副科干部当中安排任职和兼职，本身对维稳综治工作不熟悉且有其他事务需做，无法做到真正落实维稳综治工作；3、现实维稳综治日常工作大部分乡镇均落实在司法所长身上，司法所是司法局的派出机构，司法所长本身有自己的职能、工作，无法将全部精力用于维稳综治工作。（三）硬件设施不硬。1、办公地点不硬。xx县的乡镇维稳综治办大多实行的是以司法所为依托的“三办合一”，办公点设在司法所，而司法所是司法行政部门的派出机构，要求司法所独立办公，单独悬挂司法标牌，导致维稳综治办处于较为尴尬的境界；2、办公设施不硬。很多乡镇维稳综治办的电脑、打印机、交通设施等办公用品均为司法所的办公用品。（四）、经费保障没有真正到位。大多数乡镇维稳综治办的办公经费实行的是实报实销，没有列入乡镇年初财政预算，经费保障严重不足，普法宣传、人民调解等维稳综治工作无法正常开展。三、对基层维稳综治办建设的几点建议：（一）认真落实领导责任制。乡镇维稳综治办规范化建设是平安建设活动的一项内容，是加强综治和维稳工作基层基础建设的具体表现。基层党委、政府要牢固树立"发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。发展是政绩，稳定也是政绩"的理念，居安思危，自觉增强忧患意识。从巩固共产党的执政地位、维护社会稳定的高度，把乡镇维稳综治办规范化建设列入重要议事日程，并严格实行领导责任制，使维稳综治办建设提高到一个新的水平。（二）加大综治经费的投入。经费投入不足，是长期制约基层维稳综治办建设的一个"瓶颈"，必须要有充足的经费作保障，否则是难以奏效的。因此，基层党委、政府要切实加大综治经费的投入，舍得花钱买平安。切实促进维稳综治办的建设和各项工作的开展。（三）充分调动维稳综治干部的积极性。成事在天，谋事在人。基层党委、政府要对乡镇维稳综治办成员特别是专职副主任的定职及政治待遇问题高度重视，应明保证专职副主任确实专职，并确实落实专职副主任的副科级别，以解决他们的后顾之忧。此外，根据基层乡镇分管政法综治工作的领导和综治办主任及成员工作的特殊性及所承担的责任，基层党委政府可采取灵活的办法，参照当地警察的津贴标准，对他们给予必要的岗位补贴。