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自由贸易试验区航运环境法治化路径与对策研究——以浙江舟山争创自由贸易港为例
随着中国改革开放的深入推进，自由贸易试验区的建设也越来越受到国家的高度重视。为了推动自由贸易试验区的有效运营和提高国际竞争力，建立一个良好的航运环境，是不可或缺的重要组成部分。本文以浙江舟山自贸港为例，从法治化角度出发，探讨了自由贸易试验区航运环境法治化的路径和对策。
一、自由贸易试验区航运环境的现状与问题
中国海运业自改革开放以来，取得了长足的发展，但是在面对当前国际疫情和贸易保护主义的冲击下，优秀的基础设施与良好的服务体系已经不能满足日益增长的市场需求。因此，在自由贸易试验区建设中，航运环境的建设显得尤为关键。
其一，航运基础设施设备有待提升。尽管中国航运业已经在全球范围内占有一定的优势地位，但是仍然需要加强基础设施与服务能力的提升，以满足不断增长的市场需求。在自由贸易试验区建设中，需要重点提升港口的装卸设备、道路、航道、库区等方面的建设，以保证货物快速而高效地流通。
其二，航运服务水平亟待提高。在全球范围内，中国航运市场面临着严峻的竞争压力。因此，自由贸易试验区需要在提升服务水平方面进行探索。包括船舶调度、运输管理、服务质量等方面的提高，能够为用户提供安全便捷、高效快速的物流服务，但现状下航运服务水平与用户需求还有一定落差，进一步提高服务水平是当务之急。
二、自由贸易试验区航运环境法治化的路径
通过实现法治化路径，能够有效地促进自由贸易试验区航运环境的建设。路径主要应考虑航运标准化、政策法规制度化、管理服务规范化三个方面。
其一，标准化。通过建立航运行业的规范与标准，将航运行业从繁琐而复杂的行为中解脱出来。标准化的建设有利于提高航运运力、提高船舶的运输效率和安全性、减少保管、装卸等费用，为企业提高运行效果、降低成本、提高运输收入带来好处。
其二，政策法规制度化。通过制定官方规章制度，对于航运行业的经营模式、标准、安全、竞争政策、资金情况等方面的问题进行规范，指引航运公司、港口管理局和其他所有航运从业人员的行为，保障市场经济秩序。（比如制定《港口法》、《海事法》，审核运输企业的经营许可证、船舶的营运证等）
其三，管理服务规范化。通过提高管理服务质量，使航运行业从业人员以更好地服务需求方为目的，开发出更实用、更专业的航运运输信息管理产业，加强航运港口的输送能力、调度能力、安全管理能力，保障在自由贸易试验区实现快速高效运输。
三、自由贸易试验区航运环境法治化的对策
其一，强化航运安全管理制度建设。建设完整的航运安全管理体系，完善无船承包人责任制的执行办法，推进内外贸集装箱安全管理工作，并制定实施加强船舶安全管理的措施。
其二，采取创新的港口经营模式。发挥浙江舟山优美的港口环境优势，积极探索建设经济特区、保税港区、自由港物流园等，持续引进新型智能机械装备，结合实行智慧港口和信息化港口建设，推动航运实现精益化、信息化、模式化、智慧化。
其三，完善航运产业链。通过提升港口港务能力，不断增强货物流通流动的性与效性，完善内外贸生产流转模式，通过制度创新推动物流流程的优化提升，以提高国际贸易竞争力。
四、自由贸易试验区航运环境法治化的意义和价值
自由贸易试验区航运环境法治化有着重要的意义和价值，它能够为自由贸易试验区的发展提供新的机遇和动力。自由贸易试验区航运环境的构建，取决于政府、企业、社会各方面对于发展本国航运业的共同努力。同时，自由贸易试验区航运环境的建设，也是浙江舟山参与“一带一路”建设的现实需要，将有助于推动国际贸易的发展。建立具备法治化的航运环境，强化自贸港区在国际航运领域的话语权，打造国际航运中枢地位，增强自贸港及中国航运的国际竞争力。
综上所述，自由贸易试验区航运环境法治化的建设，是自由贸易试验区建设中关键的组成部分。通过标准化、政策法规制度化和管理服务规范化的路径，实现自由贸易试验区航运环境的全面法治化。针对当前自由贸易试验区航运环境存在的问题，提出了切实可行的对策和建议。最终实现自贸港区在全球化中的优势，提升自贸港区在世界航运领域的竞争能力和地位。