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国家赔偿法修正管见——以国家赔偿经费管理为例
自2019年9月1日起，《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）开始施行。自颁布实施以来，该法对于维护公民的合法权益、促进国家与公民的和谐关系发挥了十分重要的作用。然而，由于社会发展的不断变革和人民群众的需求日益增多，一些问题在实践中逐渐暴露出来。因此，对于国家赔偿法的修订已经成为广泛关注的问题。
一、国家赔偿经费管理存在的问题
1.经费分配不合理
现行国家赔偿经费管理较为分散。有些宣传部门、文化部门和民间组织在维护公民权益时需要大量的经费支持，但由于他们不属于核心的赔偿体系，因此他们往往面临着资金困境。与此同时，在申请国家赔偿经费时，一些机构往往由于政治因素得到了更多的优惠待遇。
2.资金监管不到位
由于国家赔偿经费涉及多个部门，因此资金监管需要进行有效的协调。但是，在实践中，由于各级政府部门的分散，资金监管缺乏一个有效的整合机制。这不仅增加了国家的行政成本，同时也给了一些贪污腐败官僚受贿、挪用公款的机会。
3.征用民间资本不充分
国家赔偿经费的征用主要依赖于财政部门，即国家财政部门承担了赔偿金额的大部分支出。但是，由于国内的财政支出较大，因此赔偿经费的征用主要依赖于处于较弱地位的民间资本。但是，由于贪污腐败的存在，一些民间资本往往被利益团体侵占，这导致对民间资本的征用不充分。
二、国家赔偿经费管理的改革建议
1.加强资金整合，优化分配方案
国家赔偿经费的多部门涉及，需要加强资金整合和协调。财政部门应该制定更加明确的资金分配方案，并且对于资金实施进行严格的监管。
2.建立资金监管体系
资金监管需要建立由多个部门共同监管的资金监管体系，并严格落实各个部门的职责。同时，应该公开全国各地赔偿案件的具体资金使用情况，以便公众监督。
3.扩大民间资本征用比例
扩大对民间资本的征用比例可以有效缓解国家赔偿经费的压力，并且激发民间资本对于公共事业的投入。在财政征用民间资本时，人民政府应加强对资本的保护，遏制高利贷和诈骗等行为，维护民间资本的合法权益。
4.强化政策宣传和监管
资金监管需要进行基层宣传，提高社会群众参与的意识。同时，政府应该建立强有力的政策监管机构，将监管的职责从多个部门中解放出来，集中精力进行有效的资金监管。
在总体改革方案中，人民政府应该切实增强赔偿体系的公正性和公平性。通过建立一个有利于赔偿体系的资金配套制度、监管机制，以及提高公众参与的意识等措施。可以有效地提高赔偿经费的使用效率，保障公民的合法权益，为民服务的宗旨。