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关于加强人才队伍建设情况的调研报告根据市政协“推进科教兴滁战略”资政会实施方案的通知要求,立足我县经济社会发展实际,3月中旬,我县政协组织部分委员深入有关单位进行了认真调研,对全县人才发展现状和存在问题进行了研究分析,现将有关情况报告如下:一、基本情况近年来,我县各级部门紧紧围绕区域经济社会发展目标和战略重点,积极探索新时期人才队伍建设的新思路、新途径、新举措,不断加强人才队伍建设,不断推进人才政策机制创新,大力培养新人才,积极推动企业发挥人才资源开发主体作用,推动人才市场体系建设,努力营造“尊重知识、尊重人才”的良好环境,取得明显成效。目前,全县共有人才16890人,其中党政人才1434人;企管理经营人才2240人;专业技术人才8155人,技能型人才1660人;农村实用人才1820人,其它人才1580人。在全县各类人才中,研究生学历16人;大学本科学历2580人;大学专科学历6860人;中专及以下学历14294人。高学历人才所占比重较小,且高度集中在机关事业单位;在现有专业技术人才中,高级职称680人,中级职称的2300人,初级职称的4550人。现有人才相对集中在教育、卫生、党政群等系统9329人。处于经济建设一线人才所占比重与实际需要相比偏少。二、人才队伍建设的主要做法(一)注重培训,强化人才队伍素质1、建立健全人才队伍培育机制。xx县委县政府在“十一五”规划中,对人才工作作出了安排和布署。建立以改善知识结构、增强创新能力、提高综合素质为目标,以政府引导、行业指导、单位自主、个人自愿的人才培养机制。2、着力提升党政人才队伍素质。我县在党政机关1434名公务员队伍中全面开展《公务员通过能力教程》等课程的培训工作。参训合格率达到99%。3、精心打造技能型人才新品牌。全县6000多名专业技术人员每年都要开展一次继续教育等课题培训,累计培训5万余人次。近几年来,先后为全县100多个企事业单位新进人员开展培训3000余人次,涉及50多个工种,极大的提高了我县专业技术人员和技能型人才的工作能力和业务技能。我们先后为12个乡镇的农村实用型人才进行培训,对于有一定技术特长的,为其办理职称手续,共审批了155个职称手续,使他们能够在农村经济发展过程中更好的发挥展他们的聪明才干。4、借力拓宽经营管理型人才视野。先后在企业经营管理人员和经纪人队伍中选派50人到南京大学等高等院校进行培训,为企业发展和助推地方经济建设注入活力。(二)优化环境,开辟引才引智渠道1、通过公开招考选拔人才。几年来,共招录公务员500多人,专业技术人员980余人,共接纳5000余人次参与全县各类机关事业单位的考试。选拔10名优秀公务员到副科级岗位上。在大学生中选拔“三支一扶”人员共71名村官到乡镇基层工作,充实了基层的工作力量。2、发挥市场作用招聘人才。通过人才招聘会,招聘企业用工人员9500人,招聘人才专业涉及化工、机械、电子等多个专业类别,在一定程度上缓解了经济发展和企业人才短缺、用工难之间的矛盾。3、提供优惠待遇引进人才。为来安金禾公司、华峰公司等企业引进了一批高学历科研和管理等类型的人才,其中博士生1人,研究生12人。另外还设立了安徽大学研究生创新基地,为引进的6名安徽大学研究生在我县的科研和创业提供条件,使他们能够投身到来安的经济建设中来。三、存在问题1、人才观念滞后。人才认识没有根本性突破,具体表现在:一是人才战略意识淡薄,对“人才资源是第一资源”认识不到位。二是人才责任意识不强。对人才主动关心、服务不够。对人才工作重视程度亟待加强。三是官本位意识浓,有些人才小富即安,不敢闯,创新能力不强。2、人才总量较少。我县现有人才数量占有率不到3%,每年应届毕业高校毕业生有1000多人,毕业后回我县的只有100多人。特别是技能型人才、高技能人才严重缺乏,已成为制约我县经济社会快速发展的一个重要因素。二是激励约束机制不健全。一些单位和部门思想观念比较僵化、陈旧,人事管理、分配政策、职称评聘等方面还没有彻底打破旧的体制框架,加之政府投入还不能满足人才引进和培养高、专、精复合型人才的需要,致使人才队伍建设步伐趋缓。3、整体实力不强。人才素质、结构与发展要求差距大。一是人才产业结构不合理,具有大中专或中级以上职称的高层人才,大部分集中在事业单位。二是人才能力结构不合理,公务员队伍管理经营城市能力跟不上城市发展的要求。4、缺乏吸引高层次人才的主体。我县高新技术产业发展尚未取得突破性进展,民营经济等非公经济发展水平不高,限制了我县吸纳人才的能力,缺乏具有吸引力的人才吸纳主体。四、几点建议1、加快制订人才规划。要按照“党管人才”要求,根据我县经济社会发展需要,首先要认真做好人才资源状况的调查摸底和人才需求工作,制订和完善人才规划,确定明确的工作目标,提出有力
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