出国(境)管理人员工作手册.doc

中信银行

出国（境）管理人员工作手册

人力资源部
2012年3月

中信银行因公出国（境）管理办法
（2010年修订）

第一章总则

第一条为加强和规范我行因公出国（境）管理工作，根据国家有关政策和《中信集团因公出国（境）管理规定》，结合我行实际，制定本办法。
第二条因公出国（境）是指根据工作需要及经组织委派，赴国（境）外进行商务活动、参加会议、培训以及到驻外机构工作等。
第三条因公出国（境）管理实行“统一领导、集中管理”的体制。总行人力资源部是我行出国（境）管理工作的承办部门，具体负责出国团组的审核、审查，办理出访手续，开展外事教育及处理涉外突发事件等。

第二章组团要求

第四条出国组团须有明确的公务目的和实质内容。
（一）出国任务要与我行业务关联密切。严禁搞公费出国旅游或与职级身份不相称的出访活动，严禁接受旅行社、中介机构或个人邀请函。
（二）邀请方举办以盈利为目的的培训、考察以及与我行业务无关的各类会议等出访活动，我行一般不派人参加。
（三）我行原则上不参加客户特别是贷款单位组织的出国团组。因与客户业务往来需要应当到客户所前往目的地进行实地考察的，由我行自行安排。
第五条出国团组人数一般不超过6人；严禁拆分组团或组织“团外团”。
第六条出国团组要尽量压缩在外停留时间，出访1国不超过6天，出访2国不超过10天，出访3国不超过12天。离、抵境当日计入在外停留时间。
第七条出国培训团组应执行《中信银行员工公派出国（境）培训管理暂行办法》规定，并符合下列要求：
（一）有国家外专局审批立项的培训计划，有实质的培训内容。
（二）培训团组在外时间不少于21天（香港、新加坡不少于15天），有效培训时间应超过在外日程的三分之二；培训地点相对固定，一般限制在一个国家的1至3个城市；人数控制在25人以内。
（三）已接受一项境外培训任务的人员，本培训年度不再安排其参加其它境外培训。
（四）不得组织未经批准或计划外的培训团组。
第八条出国团组要严格执行外交部等有关部门的政策规定。

第三章出国审批管理

第九条审批权限
（一）总行行长因公出国（境），报中信集团总经理并董事长审批。
（二）总行副行长、副行级领导因公出国（境），经总行行长核报中信集团总经理审批。
（三）总分行其他人员因公出国（境），经总行行长审批，报中信集团人事教育部核准，其中外派常驻人员需报中信集团主管领导审批。
（四）外籍职工、已取得他国或地区永久居留权的职工因公出国（境），比照上述审批权限执行。
第十条审批事项及要求
（一）各分行、总行各部门接到邀请函并确认符合本办法第二章有关组团的要求后，将邀请函及出国任务报告提交总行人力资源部审查。出国任务报告包括出国事由、往返时间、地点、路线、费用以及拟出国人员基本情况等内容。
（二）参加外单位（中信系统以外）组团，组团单位应先向我行提供《出国、赴港澳任务批件》（复印件）、《出国、赴港澳任务通知书》，再由中信集团向组团单位出具《出国、赴港澳任务确认件》和《因公出国及赴港澳人员审查批件》。
（三）外单位（中信系统以外）人员参加我行组团，应由具有外事审批权的单位出具《出国、赴港澳任务确认件》、《因公出国及赴港澳人员审查批件》或《因公出国（境）人员备案表》原件，并由拟出国人员所在单位出具其任职证明原件和身份证复印件。
（四）出国任务按照审批权限核准后，由集团人事教育部报相关部门办理因公证照及签证、签注等出国（境）手续。
（五）我行赴台湾团组，须总行向中国人民银行申报同意后，集团人事教育部出具函件，由个人赴户口所在地公安机关办理通行证及签注。
（六）派驻港澳人员工作签注的延期，经总行行长审批和中信集团出函后，由中央人民政府驻港澳联络办公室批办。派驻港澳人员在港澳连续工作年限按国家有关规定执行。
（七）常驻国（境）外人员须与我行签订派遣协议，方可办理有关出国（境）手续。其中，首次派往香港、澳门中资企业（仅限国家有关主管部门批准的中资企业）常驻的人员，还应参加国务院港澳办组织的常驻人员培训班并取得结
业证。

第四章出国人员审查

第十一条总行人力资源部根据国家有关规定，负责对公派出国人员进行审查。

第十二条出国（境）人员条件：
（一）热爱祖国，诚信守法，维护国家、中信集团和我行利益，遵守我行商业秘密；
（二）熟悉本职业务，有实际工作经验和分析解决问题的能力，责任心强，能够独立完成出国所担负的任务；
（三）身体健康。
第十三条不应派出国（境）的人员：
（一）被立案侦查的人员。
（二）严重违反外事纪律或因其它行为给国家、中信集团和我行造成不良影响的人员。
（三）受到撤销党内职务处分不满1年的人员。
（四）试用期内人员
（五）已办理退休手续人员。
（六）国家有关规定的其他不应出国（境）的人员。
第十四条进入我行或中信中信集