《劳动合同法》与《劳动法》及现行法规政策的主要区别.pdf

《劳动合同法》与《劳动法》及现行
法规政策的主要区别
（广东省劳动保障厅劳动关系处林景青）

项目原规定新规定主要区别
1、用人单位制定的规章除重申原规定外，还增加了以1、新规定要求用人单
一、用人
制度违反法律、法规规定下内容：位必须建立完善劳动规章
的，由劳动行政部门给予1、实体方面：用人单位应当建制度，并对直接涉及劳动者
单位的规章
警告，责令改正，对劳动立和完善直接涉及劳动者切身利益切身利益的规章制度和重
者造成损害的，应承担赔的规章制度（包括劳动报酬、工作大事项在制定、修改及实施
制度
偿责任。时间、休息休假、劳动安全卫生、过程中从程序上予以严格
2、全民所有制企业的职保险福利、职工培训、劳动纪律、规范，核心是民主协商与劳
工代表大会有权审查同劳动定额管理等）。资共议。分为两个步骤：○1
意或者否决企业的工资2、程序方面：在制定、修改或经职代会或全体职工讨论，
调整方案、奖金分配方者决定上述规章制度或者重大事项提出方案和意见；○2与工会
案、劳动保护措施、奖惩时，应当经过以下程序：①经职工或职工代表平等协商确定。
办法以及其它重要的规代表大会或全体职工讨论；②与工即在充分听取意见，经过民
章制度。（《劳动法》第八会或职工代表平等协商确定；③在主程序后，由用人单位确
十九条，《全民所有制工单位内公示或者告知劳动者。定。也就是：“先民主，后
业企业法》第五十二条）3、规章制度和重大事项实施过集中”。这是不分所有制的，
程中，工会或职工认为不适当的有对全民所有制企业，按《全
权向单位提出，通过协商予以修改民所有制工业企业法》的规
完善。定，直接涉及劳动者切身利
4、用人单位的规章制度违反法益的规章制度和重大事项，
律、法规的规定，损害劳动者权益仍应由职代会审议通过。
的，劳动者可以解除劳动合同，用2、新规定除重申用人
人单位应当向劳动者支付经济补单位违法的规章制度给劳
偿。动者造成损害应承担赔偿
（《劳动合同法》（第四条、第四十责任外，还规定劳动者可以
六条、第八十条）据此解除劳动合同并有权
要求用人单位支付经济补
偿。

项目原规定新规定主要区别
建立劳动关系应当1、用人单位自用工之1、新规定对不
二、办理用
订立劳动合同。劳动合日起即与劳动者建立劳动签劳动合同的用人
同应当以书面形式订关系。建立劳动关系应当订单位，不再设定行
工手续与签订劳
立。用人单位与劳动者立书面劳动合同。已建立劳政处罚的内容，而
建立劳动关系不依法订动关系，未同时订立书面劳是将用人单位的违
动合同
立劳动合同的，由劳动动合同的，应当自用工之日法成本转为劳动者
保障行政部门责令改起一个月内订立书面劳动的经济利益，建立
正，拒不改正的，处2000合同。了一种用人单位的
以上2万元以下的罚款。2、用人单位自用工之日违法成本与劳动者
（《劳动法》第十六条、起超过一个月不满一年未与的经济利益挂钩的
第十九条，《劳动保障劳动者订立书面劳动合同机制，既加大了用
监察条例》第二十四的，应当向劳动者每月支付人单位的违法成
条、第三十条第（三）二倍的工资。本，又提高了劳动
项）3、用人单位自用工之者维权的积极性。
日起满一年不与劳动者订2、新规定对用
立书面劳动合同的，视为用人单位用工后未与
人单位与劳动者已订立无劳动者签订劳动合
固定期限劳动合同。同的，给予一个月
的宽限期，超过一
（《劳动合同法》第七条、个月不满一年不签
第十条、第十四条、第八十合同的，以支付双
二条）倍工资予以惩罚；
超过一年再不签
的，按无固定期限
劳动合同确定双方
的劳动关系。
项目原规定新规定主要区别
劳动者在同一用有下列情形之一，劳动1、新规定增
三、必须签
人单位连续工作满十者提出或者同意续订、订立加了必须签订无固
年以上，当事人双方同劳动合同的，应当订立无固定期限劳动合同的
订无固定期限劳
意延续劳动合同的，如定期限劳动合同：两种情形：一是对
果劳动者提出订立无（一）劳动者在该用人单位初次实行合同制和
动合同的情形及
固定期限的劳动合同，连续工作满十年的；国企改制的用人单
应当订立无固定期限（二）用人单位初次实行劳位实行“双十规
违反规定的法律
劳动合同。动合同制度或者国有企业定”；二是连续签订
根据《劳动法》第改制重新订立劳动合同时，两次固定期限劳动
责任
二十条之规定，用人单劳动者在该用人单位连续合同后第三次签订
位应当与劳动者签订工作满十年且距法定退休劳动合同的，必须
无固定期限劳动合同年龄不足十年的；是无固定期限劳动
而未签订的，人民法院（三）连续订立二次固定期合同（如签订一次
可以视为双方之间存限劳动合同，且劳动者没有固定期限劳动合同
在无固定期限劳动合本法第三十九条和第四十期满后不再续签形
同关系，并以原劳动合条第一项、第二项规定情成事实劳动关系
同关系确定双方