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中国贸易政策的制度质量分析——基于制度有效性和稳定性视角 随着经济全球化和国际贸易的不断发展,贸易政策成为各国实现经济发展、促进经济增长和升级、维护自身利益的重要手段。制定有效稳定的贸易政策对于中国的现代化建设和全球经济竞争中的地位至关重要。本文从贸易政策制度有效性和稳定性的角度出发,对中国的贸易政策制度进行分析。 一、贸易政策制度有效性的分析 1、制度建设的全面性 制度建设从国际贸易发展的发展史来看是从保护主义到自由贸易的转型。中国将自次世界大战后逐步建立成熟的贸易体系,中央政府下达关于国际贸易的相关法令法规,如《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国外商投资法》、《中华人民共和国出口退税条例》等相关法规,保证了制度的全面性。 2、制度有效性的体现 中国对外贸易政策的有效性已得到了实际应用。从2010年至今实行的外贸发展政策,旨在增强较具竞争力和创新力的产业,以及应用国际企业管理的先进经验等方面的竞争力。结果,中国出口总额在不断攀升,贸易逆差也得到了有效控制。同时中国还积极参加国际贸易多边合作,如中国加入WTO等。 3、有效性存在的问题 制度上,中国当前贸易政策过分依赖低成本的资源产品加工和直接销售,缺乏“自上而下”的改革或者新制度的构建。同时,外贸全球定位偏窄,过度注重区域贸易。这些问题需要加强的是制度上和政策上的改革,加深改革,构建新的制度体系,提高实力。 二、贸易政策制度稳定性的分析 1、制度建设的稳定性 从政策出台到执行,建立完成后的体制和制度对于政策的稳定性是具有决定性的。中国外贸政策制度自工业改革开始已经形成,不断稳定化,制度的稳定性能充分保障政策的执行效果。 2、稳定性的体现 稳定性在政策执行方面的体现是最为显著的。中国近年来外贸政策的稳定性体现在实行对外开放政策和稳健行权政策。加强与国外贸易者的合作关系,为应对贸易战稳定政策利率、下调全国商品贸易平衡的政策实践,以迎接全球化形势的挑战,这些实践都体现了政策的稳定性。 3、稳定性存在的问题 政策的稳定性的局限在于政策执行的主体。中国的外贸政策执行主体主要是中央政府机构,但地方政府在执行过程中也会出现失误。此外,中国外贸的依赖性比较强,单一政策因素(如人力成本等)等因素变化可能会造成政策失效的风险。 结语 贸易政策制度的实效性和稳定性是政策被执行的关键。在实际操作中,贸易政策可以做到实效性和稳定性并存。中国在贸易政策制度建设的过程中,已经形成了完善的体系和稳定的执行机制,需要在不断改进和更新的过程中实现更好的效果,增加稳定性的保障,使贸易政策制度更加有效和持久。

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