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众筹法律属性及监管思路之探讨——借鉴美国小额发行制度
众筹是一种通过互联网平台集合一大群人共同出资支持创新项目或社会公益活动的方式。众筹的兴起为创业者和公益组织提供了新的融资方式，同时也为投资人带来了更多的投资机会。然而，众筹行业的风险和挑战也日益凸显，因此有必要对众筹的法律属性和监管思路进行探讨。
首先，众筹具有法律属性。众筹项目涉及资金募集和投资等行为，需要遵循一系列法律法规的规范。众筹平台应当取得相关的经营许可，同时对项目的真实性、合法性和风险进行审核和披露。投资人在参与众筹项目时，也应当明确自己的合法权益和风险承受能力。
其次，针对众筹的监管思路可以借鉴美国的小额发行制度。小额发行制度是美国证券法中的一种规定，允许企业通过非公开发行证券的方式融资，而不需要进行公开招股或在证券交易所上市。这种制度有助于创业企业在早期融资阶段更方便地获取资金，同时也能够缓解证券市场对创业公司信息披露和风险承担的要求。
在借鉴小额发行制度的基础上，我国可以建立适合众筹行业的监管框架。首先，要加强对众筹平台的监管，确保平台合规运营和项目的真实性。平台应当具备一定的经营实力和风险管理能力，设立监管部门对平台进行定期检查和评估。其次，要加强对投资人的保护，设立投资人适当性评估机制，确保投资人具备一定的风险识别和承受能力。同时，加强对项目的审核和披露要求，提高投资人获取项目信息的透明度。
此外，为了促进众筹行业的健康发展，还应当推动投资人教育和风险管理意识的培养。在众筹平台上进行投资需要谨慎评估项目的风险收益特征，平衡自己的投资组合，并避免过度集中投资。
最后，要建立起众筹行业的自律机制。众筹平台应当主动参与行业协会或组织，共同制定行业规范和自律准则，加强对会员的监督和管理。同时，建立众筹行业的统一信息披露标准，提高行业内项目信息的可比性和透明度。
综上所述，众筹具有法律属性，需要建立相应的监管机制。借鉴美国的小额发行制度，我国可以建立适合众筹行业的监管框架，加强对平台和投资人的监管，推动投资人教育和风险管理意识的培养，并建立起众筹行业的自律机制，促进众筹行业的健康发展。只有这样，众筹才能更好地服务于创业和公益事业，同时保护投资人的合法权益。