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上海交通大学

硕士学位论文

美国关税法“337条款”之实证研究

姓名：郝园园

申请学位级别：硕士

专业：国际法学

指导教师：王光贤

20070110
美国关税法“337条款”之实证研究

摘要

337条款原指美国1930年《关税法》第337条，它对倾销和垄断商

业等不公平贸易行为进行管制，为美国产业提供救济。后经多次修改补

充，337条款成为主要管制外国产品侵犯美国知识产权的法律规则。337

条款经历了从萌芽到沉寂，再到复兴，更到繁荣的发展阶段，体现了美

国对外贸易政策由贸易自由主义向贸易保护主义的转化历程。

在过去的20多年间，337条款一直是美国与其贸易伙伴之间冲突的

焦点。在GATT框架下，两次专家小组报告对337条款总体上持支持态度，

但也表示其与GATT规则是否相符要根据具体案件具体确定。根据1989

年GATT专家小组报告，美国于1994年对337条款进行了修订。比较修

订后的条款和WTO规则，虽然发现其仍然给予国内外产品以差别待遇，

但由于专家小组报告意见也比较笼统，不能就此判定337条款违反WTO

规则。结合337条款的立法初衷、历史发展背景，分析337调查进行的

基本程序，比较337条款与其他美国外贸法律规则以及TRIPS协议，发

现337条款具有很大程度上的贸易救济法律特性。

近年来，我国企业开始遭受337调查重创。但是，337条款的贸易

救济法律特性、GATT专家小组对337条款所持态度以及美国一贯的实用
主义政策等综合因素，决定了337条款仍将继续存在并发挥其在美国进

口贸易管制领域的重要作用。据此，我国国内已经面临和可能面临337

调查的出口企业应该积极寻求多种解决方案，尽快摆脱目前这种被动挨

打的局面，这对我国外贸事业的健康发展也具有重要的战略意义。

关键词

美国关税法337条款，知识产权，GATT/WTO规则，贸易保护主义

EMPIRICALRESEARCHONSECTION337
INU.S.TARIFFACT

ABSTRACT

Section337initiallyappearedinU.S.TariffActof1930.Thetitleofthis

sectionwas“unfairpracticesinimporttrade”.Atfirst,itwasdraftedtoforbid

unfairtradeactionsinimporttrade;toprovideredresstoAmericanindustries.

Afterseveralamendmentsandcomplementarities,Section337provideda

systemicprotectionforAmericanintellectualpropertyrights.Section337

wentthroughazigzagcourse:frombirthtodreariness,reviveagain,andnow,

itisflourishing,whichwastheembodimentofAmericantradepolicyinlaw.

Duringthepast20years,Section337arousedlotsoffrictionsbetween

Americaanditstradepartners.UnderGATT,thereweretwopanelreportson

Section337.Onesupportedit;theothernegateditinasmallpart.America

hadamendeditin1994accordingtothenegotiationresultofUruguay

Rounds.ComparingthesectionafteramendmentwithGATTrules,wefound

itstilltreatsAmericanproductsandforeignproductsdifferently.Butthe

panelreportwasnotsodefinitethatwecannotdrawaconclusionthat
section337violatesGATTrules.Basedonitshistoryandobjective

procedure,comparedwithTRIPSandothertradelaws,Section337hadits

justnesstoexist.

Inrecentyears,Section337inflictedheavylos