国际经济法第七章国际服务贸易法.ppt

第二篇国际贸易法律制度第一节国际服务贸易法概述第一节国际服务贸易法概述第一节国际服务贸易法概述第一节国际服务贸易法概述第一节国际服务贸易法概述（４）自然人存在，是指一成员方的服务提供者以自然人的身份进入另一成员方境内提供服务。
第一节国际服务贸易法概述第一节国际服务贸易法概述3.按国际服务贸易与货物关联性分类
(1)国际追加服务
指在国际服务贸易中随着商品实体的出口而提供的相关服务，是商品在国际市场上进行非价格竞争的重要因素。
国际追加服务可以分为以下几种:
①先行追加服务,包括可行性研究、风险资本筹集、市场调研、产品构思和设计等;---生产前
②与商品生产融为一体和平行的追加服务,包括质量控制和检验、设物租赁、后期供给以及设备保养和维修、财务会计、人事管理、不动产管理、法律、保险、通信事务、卫生安全保障以及职工后勤供应等诸项内容;---生产中
③销售阶段的追加服务,包括广告、运输、商品使用指导、退货索赔保证以及供应替换零件等。---销售中(2)国际核心服务
指在国际服务贸易中与有形商品的生产和贸易无关,仅限于为消费者单独所购买的、能为消费者提供核心效用的一种服务。
根据供给者和消费者接触的不同情况可划分为面对面服务和远距离服务两种。
①前者需要通过供给者和消费者的实际接触而实现，接触可是供给者流向消费者，或消费者流向供给者，也可是供给者与消费者之间的双向流动。
②后者毋需供给者和消费者的实际接触，但往往需要通过一定的媒介体，才可实现跨国界服务，如国际视听服务等。第一节国际服务贸易法概述第一节国际服务贸易法概述第一节国际服务贸易法概述第二节《服务贸易总协定》（二）GATS成员的义务
GATS将成员方应该遵循的义务分为一般性义务和具体性义务。
一般性义务指的是成员方在所有服务贸易部门都需要遵守的义务，这种义务与该服务贸易领域是否开放以及开放程度没有关系；
具体性义务指的是各成员方通过谈判在具体服务贸易领域中所承担的关于市场准入和国民待遇的义务，这种义务会因为成员不同、服务领域不同、服务贸易模式不同而有所差异。二、基本原则和一般义务
（一）最惠国待遇原则
GATS第2条规定了最惠国待遇原则：每一成员对于任何其他成员的服务和服务提供者，应立即和无条件地给予不低于其给予任何其他国家同类服务和服务提供者的待遇。
①最惠国待遇不仅适用于服务产品，而且还包括服务提供者。
②GATS关于最惠国待遇的规定属于“普遍义务”(GeneralObligation)。
③参照标准是以成员方对“任何其他国家”(anyothercountry)的服务和服务提供者的待遇，这里任何其他国家应理解为包括非GATS成员。
④允许成员方对最惠国待遇提出保留。最惠国待遇原则的保留或例外：
（1）豁免清单。GATS规定，成员可将不符合GATS要求的国内法律、条例和规定列入豁免清单作为第2条的附件从而享受为期不超过10年的豁免。
（2）提供给邻国的优惠。
（3）成员方参与的经济一体化安排。
（4）政府采购服务的法律、条例和规定。（二）透明度义务
GATS第3条从以下几个方面规定了成员方透明度
的基本义务。
1.公布相关法规。各成员国应在协定实施前公布影响本协定实施的法律法规和做法。
2.每年向服务贸易理事会报告新的或更改的措施。
3.设立咨询点(inquirypoints)。应其他成员国的要求回答有关询问。
4.公布限制服务贸易的商业惯例。
5.公布可对服务贸易产生扭曲的补贴等。（三）公平竞争原则
公平竞争原则主要针对成员境内的垄断与专营服务提供者，在其提供垄断或专营服务范围之外提供服务时，不得滥用垄断、专营的优势地位。
（四）国内法规的实施与救助
GATS允许成员国实施有关的国内规定和措施，对于已做出具体承诺的领域，成员国应确保影响服务贸易的措施在合理公正客观情况下实施。
在受影响的服务提供者的请求下，成员国应提供切实可行的司法、仲裁或行政手段或程序，迅速审查这些措施，并作出公正决定和适当补偿。（五）学历与履历的承认
就服务提供者的教育、经验、技能的资格，证明的批准、承认及其标准方面，GATS成员之间应通过双边或多边协议或自动安排或采用自动许可形式予以认可，并逐步制订和推行认可的统一国际标准和服务的统一国际标准。
三、一般例外
与《货物贸易总协定》一样，GATS也规定了对一般义务和原则的例外，包括一般例外和安全例外。
GATS第14条规定了一般例外，包括为维护公共道德和公共秩序所必需的措施；为保障人类、动植物生命、健康所必需的措施；为保障与本协定不相抵触的法律和条例的实施及安全例外，即为了国家基本安全利益而实施的直接或间接供给军事部门使用而提供的服务除外。四、具体的自由化承诺
各成员方将各自的具体承诺列入服务贸易减让表。
分为两个部分：第一个部分是“水平承诺”，该部分的