论内部控制对商业贿赂的制约——基于葛兰素史克(中国)投资有限公司行贿案.docx

论内部控制对商业贿赂的制约——基于葛兰素史克(中国)投资有限公司行贿案
随着全球反腐力度的不断加强，商业贿赂已成为一项全球性关注的问题。商业贿赂不仅损害市场竞争的公正和公平，而且对企业的形象和信誉造成了不可估量的损失。在此背景下，内部控制的有效性和完善性对于企业避免商业贿赂的风险具有至关重要的作用。以葛兰素史克(中国)投资有限公司行贿案为例，论述内部控制是如何对商业贿赂构成制约的。
葛兰素史克(中国)投资有限公司行贿案是近些年来中国反腐力度的一次标志性事件。2014年，该公司因涉嫌商业贿赂向中国政府部门和医生行贿而被中国国家卫生计生委处罚，并处以新三板上市之最高罚款。这一惨痛的教训告诉我们，内部控制的完善性是企业避免商业贿赂的重要保障。
内部控制是指企业在其经营活动中，通过内部建立的制度、程序和措施等方式，管理和控制经济活动，预防和发现事务处理中的错误和违规行为，确保企业的合法性、规范性和效益性。内部控制是企业重要的管理手段之一，可以预防企业因管理不善、监管不力而导致的风险和损失。
在商业贿赂的防范方面，内部控制的作用不容忽视。首先，企业应建立全面的规章制度，对员工行为进行规范和引导。企业应建立《防止商业贿赂工作细则》等规章制度，明确商业贿赂的界定、防范和处理措施，并要求员工执行，做到不懈落实。其次，企业应强化风险管理与内部控制，建立审核、核对、监督等防范措施。企业应对其所涉及到的业务领域进行风险评估，针对高风险领域建立对应的审批制度和风险控制步骤，严格审核和监督业务活动。此外，企业应加强内部审计，及时发现问题并采取适当的措施纠正错误和风险。
在葛兰素史克(中国)投资有限公司行贿案中，该公司没有建立有效的内部控制体系，缺乏一套完整的防范机制和审核监督程序，导致员工的违规行为未能被及时发现和纠正。如果该公司在日常运营中建立了实施完整的内部控制系统，对商业贿赂风险进行了预防和控制，那么此次行贿事件很有可能不会发生。
最后，内部控制要做到“持续、完善、透明、可靠”。持续地完善内部控制，是企业防范商业贿赂风险的必要手段。企业应针对风险进行不断改进和强化，完善内部控制体系，提高员工的风险意识，并建立健全公司的风险管理机制。同时，要做到透明与可靠，保证员工和各方面股东、利益相关者对内部控制系统运行的了解，并在报告和沟通中充分披露企业的内部控制系统和运行状况，使公司的内部控制能够真正发挥作用。
总之，商业贿赂对企业的伤害不仅在于经济上的损失，更在于对企业形象及信誉的影响。深入理解和持续改进内部控制体系，能够有效规避商业贿赂风险，为企业的持续健康发展提供有力支持。只有引入有效的内部控制机制，才能将商业贿赂等违反道德、伦理的行为源头制约于法律尺度之内。