企业在行政垄断体制下的监管问题与对策.docx

企业在行政垄断体制下的监管问题与对策
近年来，我国经济快速发展，市场竞争日益激烈，但是在管理体制上，由于历史原因和政策限制，部分行业仍然处于行政垄断体制下。这种垄断体制下的企业监管问题愈加突出，需要从多个方面来解决。
一、对行政垄断企业的监管存在的问题
1.监管存在缺失
行政垄断企业所处的行业本身就具有行业垄断和准入门槛高等特点，由此导致政府部门监管难度加大。加之监管太过宽泛，导致监管存在缺失，监管部门难以定位企业的违规行为，也无法要求企业担负相应连带责任，最终导致市场秩序混乱。
2.行政垄断企业自我监管不足
行政垄断企业往往由于市场竞争减弱而具有相对稳定的地位，但这并不能成为其松懈的理由。然而事实上，一部分企业在市场垄断的过程中出现了自我监管不足的问题，失败率增加的原因很大程度上是由于企业自身无法有效地检测风险，管理准则也不足以预防公司可能遇到的困难。
3.行政与市场的混淆
与国家管理当局紧密关联的企业常常会混淆行政职能和商业职能之间的界限，最终导致公共服务和私人利益的交叉出漏洞，影响监管的透明度和合法性，最终混淆政府的服务职能和战略职能。
二、对行政垄断企业监管问题的对策
1.多元化市场竞争
增强市场竞争，降低准入门槛，增加行业新规的制定和执行力度，推动行业的竞争环境向规范化、公正化方向发展。
2.建立行政监管机制
政府部门需要加强对行政垄断企业的监管力度，建立行业监管机制，明确企业的行政和市场职能，切实监管企业行政行为的合法性和符合公正竞争原则，遏制企业可能存在的违规行为。
3.强化企业内控
加强企业自我监管，优化内控机制，确保产品质量和服务的顾客满意，减少企业内部违规行为的发生，提高企业的社会信用度。同时，加强外部评估机制和第三方监管的引入，为企业的内部监管提供有效支持。
4.增加公众监督
加强公众对企业的监督和检查，提高企业的透明度和公开账户，增加公众监督的式样和渠道，切实保护消费者的合法权益，增加企业的社会责任感。
5.强化企业社会责任
企业不仅要求有良好的经营表现，需要承担起社会责任。加强企业的廉洁及诚信建设，通过合法途径进行正向慈善和社会公益活动，反映出企业与社会、环境、员工的良好互动，这是企业影响力和市场竞争力的重要方面。
综上所述，行政垄断企业监管问题是当前经济运行中的重要方面，需要通过政府和企业之间的合作来建立更完善的监管机制。通过加强内部自我监管，外部较好评估、公众监督、社会责任等措施，协同推动行业管理和的正常运转，完善市场竞争机制，提高国家执行力与企业管理职能，切实加强监管水平和监管效果。