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土地承包经营权流转的思考
随着我国农业现代化进程的发展和城乡结构的转变，土地资源的流转越来越成为一个重要话题。土地承包经营权流转可以促进农业生产方式的转变和农村经济的发展，但同时也存在着一些问题和风险。本文将从土地承包经营权流转的现状、存在的问题、应对措施和展望等方面进行探讨和分析。
一、土地承包经营权流转的现状
我国在20世纪80年代逐步把土地承包经营权交给农民，这使得土地的承包或租赁成为一个重要的农村土地交易形式。近年来，随着农村经济的快速发展，土地承包经营权流转越来越多地成为农村的一种现象。根据国家统计局的数据，2016年全国共有1395万个土地经营权流转项目，累计流转土地面积达到了1.3亿亩。
土地承包经营权流转的主要情况如下：
1.流转的范围逐渐扩大，各地区均有所涉及。
2.土地承包经营权流转以集约化的大规模农业生产为主，其中以种植业和畜牧业居多。
3.流转的双方多为个体农户和农业企业等农业经济组织。
二、土地承包经营权流转存在的问题
虽然土地承包经营权流转可以促进农村经济的发展，但在实践中也暴露出许多问题和隐患。
1.土地治理的问题：由于流转后土地数量变少，加之流转的土地通常分散，所以使用效率变得更加重要。但是，在许多地区仍然存在着随意渠化、乱挖乱采的情况。这会导致土地流失和破坏，影响土地的结构、质量和生产能力。
2.农民在流转中面临的风险和难题：流转双方存在着信息不对称的情况，农民在流转中容易受到信任危机、缺乏法律保护和不得人心等问题的困扰。因此，地方政府和有关部门应进一步加强对农民的保护和培训措施。
3.制度设计上的不足：我国目前的土地法律法规体系的完善还存在着问题，一些产权界定、管理和流转方面的规定尚不完备和不够明确。尤其是在乡村土地承包经营权流转的过程中，我国的交易制度也存在着不足，如塞班岛上的拖拉机苗圃抵押中的财产权纠纷，需要进一步推进制度化和规范化的构建。
三、应对之策
针对上述问题和难题，在土地承包经营权流转中有必要采取一些措施进行修补和完善：
1.推进农村土地资源的流转制度化和市场化：应进一步完善法律法规，并建立完整、明确、可操作的规范流转制度。
2.促进科学农业的发展：农业现代化的转型和农业产业化的发展是实现农村土地资源可持续发展，补偿农户流转土地权益的基础。
3.提高对农民的保护：应完善地方政府的法制宣传和培训工作，积极发挥调解机制，着重加强对农民权益的保护。
4.加强流转监管：应完善有关部门的流转监管和保障机制，并加强对流转经营的信息披露、交易方式和资本的自愿选择等方面的监管和服务。
四、展望
土地承包经营权流转是实现我国农村经济快速发展的需要。未来发展中，应建立健全的规范制度和流转模式，加强信息公开度和可操作性。同时加强地方政府的联络合作、能力建设等方面的配合工作，推进土地承包经营权流转制度创新，提高农村现代化和农村经济结构的优化做出基础工作。通过扶持农业农村经济的发展来促进社会全面进步。