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工程项目代建制度存在的问题及对策措施
一、前言
工程项目代建是指被委托方将一项建设工程的设计、招投标、施工、监理等全过程全部交由代建方负责完成的方式。代建方承担全权负责的责任，能够在缩短工程建设周期、提高建设工程质量等方面产生积极作用。但伴随着代建制度的不断完善，也存在不少的问题，为此需要对问题进行全面的分析和探讨，提出解决措施，以期推动工程建设的规范化和科学化。
二、代建制度存在的问题
1.安全事故频发。在部分地区，代建方不具备相应的资质，因此在施工过程中忽略了安全防护，导致安全事故不断发生。这不仅会对工程建设带来负面影响，同时对企业声誉也产生了不良影响。
2.资质审核不严格。在代建中，委托方对代建方的资质审核不够严格，重视程度不同。一些代建企业并无承建某类工程的资质，却被委托方承接相应的工程项目，这种缺乏资质的代建方式在工程建设过程中容易出现问题。
3.责任界定不清。在实践中，代建企业在工程建设的各个环节中扮演者不同的角色，因此难以界定其责任。如果未能对建设过程中的职责进行准确定位，那么在工程建设出现问题时就会陷入责任不清的境地。
4.维修保养和质量问题。代建企业在工程建设中负责施工和监理工作，但完成建设后，统筹维修保养工作经常会被忽视。同时，代建企业的施工工艺和施工质量也不尽如人意，质量问题时而突出，这会直接影响到工程的使用寿命。
三、对策措施
1.加强资质审核。对代建企业的资质审核要严格实施，确保其可靠性和可信度。只有在审核正确无误之后，才能够进行合作。
2.严格职责划分。在代建在的各个环节中，应该明确各方的职责，确保每个人都归位。对于责任不清的问题，需要明确责任，准确划定各种责任和义务，以规定职责划分。
3.变更保护程序。在代建过程中，为了防止变更对工程的影响，需要完善有关变更的程序。当出现问题时，通过程序作出正确决策，避免错误决策的产生。同时，这也可以保障项目的稳定运作。
4.强化施工质量监督。代建企业在施工中要严格遵守标准规范，确保施工质量，建立严格的质量保证体系，确保合理性和合法性。
5.完善法律制度。针对代建制度中存在的问题，国家应该加强立法工作，完善有关法律制度，尤其是有关代建制度的立法，以推动持续的完善代建制度。
四、结论
代建制度是一种积极的建设方式，可以推动工程建设的规范化和科学化，但同时也存在一些问题。针对这些问题，应该采取相应的对策措施，扩大其正面作用，避免其负面影响。通过加强稽查、审核和监督，完整有关法律制度和运行机制，构建代建制度良好的环境，才能够增强代建制度的可靠性和可信度。