《海洋工程装备产业创新发展战略(XXXX-2020)》.pdf

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海洋工程装备产业创新发展战略
（2011－2020）

为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产
业的决定》（国发〔2010〕32号）精神，增强海洋工程装备
产业的创新能力和国际竞争力，推动海洋资源开发和海洋工
程装备产业创新、持续、协调发展，特制定本战略。战略实
施期为2011－2020年。
一、战略意义
海洋工程装备产业是开发利用海洋资源的物质和技术
基础，是我国当前加快培育和发展的战略性新兴产业，是船
舶工业调整和振兴的重要方向。
海洋工程装备主要指海洋资源（特别是海洋油气资源）
勘探、开采、加工、储运、管理、后勤服务等方面的大型工
程装备和辅助装备，具有高技术、高投入、高产出、高附加
值、高风险的特点，是先进制造、信息、新材料等高新技术
的综合体，产业辐射能力强，对国民经济带动作用大。
党的十七届五中全会把发展海洋经济提到了国家战略
的高度，明确提出了提高海洋开发、控制、综合管理能力。
《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确
将海洋工程装备产业纳入重点培育和发展的战略性新兴产

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业。
近年来，我国海洋工程装备产业发展具备了一定基础，
已成功设计和建造了浮式生产储卸装置（FPSO）、自升式钻
井平台、半潜式钻井平台以及多种海洋工程船舶，在基础设
施、技术、人才等方面初步形成了海洋工程装备产业的基本
形态，但在高端新型装备设计、建造、配套、工程总承包能
力等方面尚明显落后于发达国家，难以满足国内海洋开发和
参与国际竞争的需要。
未来十年，是我国海洋工程装备产业快速发展的关键时
期。充分利用我国船舶工业和石油装备制造业已经形成的较
为完备的技术体系、制造体系和配套供应体系，抓住全球海
洋资源勘探开发日益增长的装备需求契机，加强技术创新能
力建设，加大科研开发投入力度，大幅度提升管理水平，完
全有可能实现我国海洋工程装备产业跨越发展。
二、指导思想和战略目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深
入贯彻落实科学发展观，面向国内国际两个市场，以需求为
导向，立足科技创新，完善支撑体系，充分发挥企业的市场
主体作用和政府的引导推动作用，重点突破海洋深水勘探装
备、钻井装备、生产装备、工程船舶的设计制造核心技术，
全面提升自主研发设计、专业化制造及设备配套能力，提高

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核心竞争力，实现海洋工程装备产业跨越发展。
（二）战略目标
到2015年，基本形成海洋工程装备产业的设计制造体
系，初步掌握主力海洋工程装备的自主设计和总包建造技
术、部分新型海洋工程装备的制造技术、以及关键配套设备
和系统的核心技术，基本满足国家海洋资源开发的战略需
要。
到2020年，形成完整的科研开发、总装制造、设备供
应、技术服务产业体系，打造若干知名海洋工程装备企业，
基本掌握主力海洋工程装备的研发制造技术，具备新型海洋
工程装备的自主设计建造能力，产业创新体系完备，创新能
力跻身世界前列。
三、总体部署
“十二五”期间，按照“市场为牵引、创新为驱动、总
装为龙头、配套为骨干”的发展思路，在现有基础上加强对
主力装备技术的引进消化吸收再创新，掌握总体设计技术和
建造技术，启动一批主力装备、新型装备和关键配套设备的
核心技术研发和产业化项目，加强创新能力建设，健全和完
善技术创新体系，建设符合海洋工程装备产业创新发展要求
的科研开发协作机制，推动自主研发设计能力快速提高。
“十三五”期间，着力开展集成创新，注重培育原始创
新能力，进一步提高主力海洋工程装备的设计制造能力，掌

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握关键共性技术，加快发展新型海洋工程装备，开展前瞻性
海洋工程装备技术研究，推动我国海洋工程装备产业由低端
制造向高端集成方向发展。
四、战略重点
（一）主力海洋工程装备
指量大面广、占市场总量80％以上的海洋工程装备，主
要包括：物探船、工程勘察船、自升式钻井平台、自升式修
井作业平台、半潜式钻井平台、半潜式生产平台、半潜式支
持平台、钻井船、浮式生产储卸装置（FPSO）、半潜运输船、
起重铺管船、风车安装船、多用途工作船、平台供应船等。
重点突破自主开发设计的关键核心技术，具备概念设计、基
本设计和详细设计能力。
（二）新型海洋工程装备
指近年来国际上新发展起来的、我国目前尚处于空白状
态的、有广阔市场前景的海洋工程装备，主要包括：液化天
然气浮式生产储卸装置（LNG-FPSO）、深吃水立柱式平台
（SPAR）、张力腿平台（TLP）、浮式钻井生产储卸装置
（FDPSO）、自升式生产储卸油平台、深海水下应急作业装
备及系统，以及其他新型装备。重点突破总装建造技术，逐
步提升集成设计能力，填补国内空白。
（三）前瞻性海洋工程装备
指代表当今国际海洋工程装备新兴技术，可能改变当前

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